今年是广州开发区建设40周年。40年前，肩负着改革开放先行先试的神圣使命，第一批创业者以勇立潮头唱大风的激情，踏进被喻为“广州西伯利亚”的荒滩蕉林，打下开发区创业的第一根桩。

40年征程，披荆斩棘。一代又一代的开发区人，与时代同步，解放思想，改革创新，栉风沐雨，砥砺前行。广州开发区从两万元的开办经费起步，历经40年发展建设实现腾飞，多项主要经济指标位居全国经开区前列。

回眸往昔，豪气荡胸。专栏将邀请广州开发区建设者讲述创业往事，重温创业历程，以此致敬广州开发区建设发展40年，致敬勇于奉献担当的建设者，弘扬“敢为人先、务实进取”的创业精神，激发干事创业热情，续写“二次创业”新辉煌。

■讲述者：陈仪德

历任广州开发区企业管理室副主任、广州开发区经济发展局调研员。陈仪德1990年就来到了广州开发区，对开发区“暖商、留商、亲商、便商”的服务理念有亲身体会，特别是他曾挂职派驻企业、参与重点企业筹建工作，有不少值得述说的故事。

记者：您之前作为广州开发区挂职派驻企业代表，亲身参与了捷普电子（广州）电子有限公司（下称“捷普电子”）和联众（广州）不锈钢有限公司（下称“联众”）两家重点企业的筹建过程，能不能和我们分享一下当时的一些细节？

陈仪德：捷普电子和联众选择落户广州开发区，是我们做了很多工作努力争取来的。

以捷普电子来说，当时作为全球电子行业巨头的美国捷普电子集团要拓展亚洲业务，急需在广州建设新的生产基地。首期投资总额预计1.6亿元，并配备当时世界最先进的电子产品制造设备。

当时各地都在争取捷普电子落户。捷普电子迁厂经过冗长的招商谈判过程，广州开发区在政策优惠上为客商在选址、地价、环保、供电和完善周边环境等条件作出重量级的承诺，特别是承诺建设5公里双回路供输电线路，工程总额高达1006万元，这为捷普电子美国总部投资广州开发区坚定了信心。

2001年，捷普电子美国总部实施迁厂，关闭老厂，将人、财、物迁到广州开发区。但要把一间拥有3225万美元设备的大厂搬走谈何容易，不但要确保技术不泄密，生产设备安装做到一次调试成功，处理好现场施工队伍安全有序作业，而且还要解决新、老员工过渡中意外出现的一些问题，特别是员工易地迁厂的思想工作。

我当时作为广州开发区派驻代表，得到捷普电子总部的批准，根据迁厂的时间要求，全面研究了留住骨干、吸引人才、稳定队伍的实施措施；周密策划新厂员工公寓、公共饭堂、文化娱乐、体育场所、后勤配套设施和建设资金预算，还把投产后逐步提升员工收入和改善员工福利的方案也纳入筹建企业资金概算。

这些措施都得到厂方的认可，对加快完成迁厂投产起到重要的作用。后来，从打桩到试产只用了11个月的时间，速度之快、建筑质量之高，大大出乎外商的意料。捷普电子的外方总经理和我说，广州开发区管委会派驻厂代表开展企业服务、帮助企业筹建的做法，他们跑遍全世界也没遇到过，是广州开发区的创新。

记者：如此大体量的企业搬迁，对于当时的广州开发区来讲应该是一个很大的挑战。请问当时广州开发区用了哪些措施去帮助捷普电子完成迁厂？

陈仪德：广州开发区各职能部门为企业筹建工作提供了贴身高效的服务，包括：规划建设部门对捷普电子工程报建随到随受理；消防部门介入大型项目消防系统设计；自来水供应中心上门服务，不厌其烦地几度修改自来水管接驳口径；黄埔海关为搬迁设备、异地办理海关易地监管衔接工作开“绿灯”；广州开发区人才服务中心加班加点为捷普电子近千名员工转接劳动关系；广州开发区医院派员指导和提供医疗服务，假日上门宣传疾病预防知识。

我为企业与外单位联系解决海关、工商、税务、环保、商检、外汇管理等问题而奔跑。一次，企业要求厂区围墙要建2米，比广州开发区规定的标准高出0.4米，审批手续遇到了难题。由于围墙建设关系到整个工程开工进度，考虑到厂区位置较为偏僻，我与规划部门反复进行研究，并直接向广州开发区领导反映，从根本解决问题。有很多琐碎的问题，如员工子女转学、户口落地等问题，由于我对广州开发区情况比较熟悉，都一一帮他们解决。

2002年11月11日，捷普电子首期工程交付使用，部分厂房开始试产运转。2003年3月28日，广州捷普公司提前投产，是当年一季度投产中投资最大的企业。

记者：在协助捷普电子完成搬迁筹建的过程中，为了做好员工易地迁厂的思想工作，广州开发区还提出了一个非常创新的“校企合作”模式，能不能给我们简单介绍一下？

陈仪德：大企业员工多，人员流动性大，如何提高员工素质，留住人才一直是个难题。当年捷普电子工厂搬迁的时候，也存在这个问题。

为了说服员工接受异地迁厂，我们做了很多的思想工作，也给出了很多相应的承诺。其中就有针对捷普电子员工的学习问题。

因为我们身在广州开发区，距离很多的大专院校比较远，让员工下班之后再赶去上学也不现实。所以我就提出了一个大胆的想法，能不能将大学直接开在企业里？后来，推动了华南理工大学继续教育学院（现改名“华工大网络教育学院”）专门为捷普电子开设结合产研相适配的电子高起专业班，为企业培养人才，对稳定生产线骨干队伍和未来发展起到显著的作用。后来这个“校企合作”模式也被省内很多大企业借鉴。

文/广州日报新花城记者：何瑞琪 通讯员：张成
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广州日报新花城编辑：何钻莹