今年12月，珠澳跨境工业区启用已十八年整。作为全国首个跨境工业区，跨工区珠海园区注册企业从最初的20余家增加到现在的超700家，已成为珠海市澳资企业最集中的区域之一。园区内跨境电商、仓储物流、商贸服务、文化创意等业务蓬勃发展。多年来，海关持续落实区域特殊政策，优化监管服务措施，积极探索打造惠澳、合作、创新“试验田”，不断提高园区贸易便利化水平，助力澳门更好融入国家发展大局。

铺好企业发展“营养土”

近日，300箱产自澳门的花酒在跨工区珠海园区咨询如何办理零关税通关。“澳门花酒俗称‘澳门小茅台’，近年来逐渐受到内地消费者的青睐。通过CEPA的零关税政策，在内地销售价格有明显优势，产品竞争力有效提升。”珠海市瑞澳贸易有限公司业务员梁敏瑜说。

CEPA零关税优惠政策自2004年1月1日开始实施，青茂海关依托“一企双档”模式收集园区企业问题，研究措施、精准施策，为澳门本土品牌拓宽内地市场保驾护航。据统计，2024年经跨工区专用口岸进口的澳门CEPA货物货值同比增长33.2%。

作为第一家在园区设立总部的澳门珠宝企业，盛丰珠宝在发展中切身感受着海关支持的力度。设立之初，青茂海关成立专项小组，就“黄金制品自境内外进入珠澳跨境工业区珠海园区是否免于办理许可证”问题多次开展专题调研，助力企业获得中国银行的正式批复，成功打通珠江西线产业运输链。

“目前，我们的黄金饰品在深圳制造后无需通过香港运回澳门，而是直线到达跨工区，大大降低了成本。另外，在海关帮助下，内地黄金饰品进入跨工区内展示业务顺利落地，对于澳门金业同行看版选样、设计交流，有了新的平台。”盛丰珠宝负责人说。

2022年至2024年11月，盛丰珠宝经青茂海关监管进出口黄金制品货值近21亿元。

改革赋能为企“添翼”

随着澳门产业结构变迁及外贸形势发展变化，海关积极协助跨工区珠海园区调整自身发展定位，大力推广“两步申报”“四自一简”“分送集报”等系列通关便利措施，优化园区营商环境，有力促进园区业务发展新一轮腾飞。

2021年初，海关接到了园区一家企业的求助，“我们公司承揽了珠海某大公司的供应商原材料库存管理业务，受国际市场环境影响，为减少生产成本，该公司要求每个生产日配送原材料4次以上，按照以往的通关模式，出一票报一票，一次出库要经过多个环节，实在无法满足客户要求。”中晖物流供应链服务有限公司的报关员说道。

“你们可以通过‘分送集报’方式办理报关手续，以出入库单方式出区，再每月集中申报，增强了货物进出区灵活性，实现‘小批量、多批次’出货。”现场关员介绍道，货物通关实现零库存，让企业及时捕捉应对市场变化，切实降低运营成本。

2021年至2024年11月，青茂海关共监管进出境（区）货物81.78万吨，货值593.67亿元。

十年磨一剑

2009年，海关全面启动陆路口岸查验结果参考互认合作，减少内地与澳门两地海关对同一批货物的重复查验。跨工区专用口岸也凭借贯通珠澳两地的独特地理优势和优惠政策，逐渐发展为供澳民生物资的重要运输通道之一。

12月12日清晨，满载饮用水及生活用品的货车从仓库装货过卡，经海关验放，用时不到20分钟便抵达澳门各大商超。经此运往澳门的灌装饮用水每年近4000车，占珠海供澳灌装饮用水的七至八成。

“对于饮用水这类民生物资，海关量身定做了集中报关的措施，只要有客户需要，马上就能办理通关，既节约运输仓储成本，调货周转也更灵活！”珠海可口可乐饮料有限公司业务员黄银娇说。黄银娇所说的“集中报关”就是海关推出的“批次进出、集中申报”通关模式，实现供澳民生物资即到即放。

与此同时，一辆辆满载蔬菜瓜果、猪、牛等鲜活商品的粤澳两地牌货车在澳门新批发市场卸货后，开始返程。“从跨工区专用口岸返回珠海，仅1分钟车程，时间充裕赶在中午前我还能再拉一趟货。”从事供澳鲜活产品运输9年的司机钟伟荣说。

为畅通供澳鲜活产品运输，自2020年起，海关因地制宜采取“回空车”“园区车”分道排队、交替放行，对车辆入境检疫消杀实行“无纸化”“全链条”监管，大幅压缩通关时间。

现如今，跨工区口岸已成为供澳鲜活产品运输司机驾驶回空车返回珠海的首选。截至2024年11月，海关累计验放约14.5万辆次，全力保障供澳民生物资通关畅顺。

文/广州日报新花城记者：陈治家 通讯员：徐紫菁
广州日报新花城编辑：蔡冬庆