近日，第二届全国城乡社区高质量发展论坛暨2024全国城乡社区高质量发展典型案例发布会在人民日报社举行。番禺南村镇板桥村党建引领基层治理案例入选全国城乡社区高质量发展典型案例，为全国唯一乡村申报入选案例。

南村镇党委副书记（右一）参加论坛圆桌对话

近年来，番禺区南村镇深入落实番禺区“功能型”党组织“七要七不”操作指引和“七个双”具体措施，探索建立并发挥村（社区）“大党委”及产业链“功能型”党组织作用，着力构建党建引领基层治理“一体两翼三贯通”格局。

覆盖搭建“大党委”平台，健全上下贯通、执行有力的组织体系

建立健全城市基层党建联席会议制度及镇级“大党委”，任命区属驻地单位及辖区内有代表性和影响力的党组织负责人为镇“大党委”兼职委员，增强城市基层党建的政治功能和组织功能。同时，在全镇28个村（社区）全覆盖建立“大党委”，将镇域辖内具有代表性和影响力的204个中央、省、市、区等驻地单位和两新组织党组织纳入村（社区）“大党委”成员单位。

例如，板桥村“大党委”吸纳了番禺区委统战部、广东外语外贸大学、“全国商会党建示范单位”南村总商会等7个成员单位，镇驻村领导担任“大党委”书记，村（社区）党组织书记担任副书记。板桥村“大党委”落实“六个一”工作机制，通过推行“三个三”工作措施，搭建村“大党委”、五级基层组织架构、党群力量三个平台，常态化开展城市基层党建共建轮值活动，有效提升基层治理效能。

实施“凝心铸魂”工程，强化思想政治引领

依托“1个镇委党校+33个分教点+N个云平台”的党员教育培训矩阵，实现党课共学。为党员拍摄制作本土“特色课堂”，例如以身边人讲身边事的形式摄制《萤火》《踔厉奋发 踵事增华——广州市番禺区南村镇“家风沐清风 扬帆新征程”专题党课》等一批获全区特等奖、一等奖的党员教育影片，让党的创新理论“飞入寻常百姓家”。板桥村运用广东音乐特色，创作具有“乡土气息”的村歌《我是幸福板桥人》，描绘板桥村日新月异的发展，唱响“坚定跟党走、共建高质量”主旋律。

南村镇连续四年在“番禺红镜头”党员教育电视片观摩交流活动中取得了好成绩

板桥村村歌《我是幸福板桥人》发布

实施“红链赋能”工程，凝聚链上治理合力

注重凝聚非公企业等三新领域党组织及党群力量，赋能基层治理。精准化建立南村镇时尚服装、智能科技、餐饮及外卖配送行业3个产业链党组织，涵盖了“全国党建工作示范单位、全国四好商会”南村总商会、营收千亿级广东海大集团等板桥村“大党委”成员单位及多家龙头链主企业，有效整合统筹资源力量，使基层治理从“单打独斗”走向“协同作战”。例如，板桥村携手南村总商会党委建立摸清底数、智能管治、群防群治等三个基层治理机制，并结合民生微实事的开展，探索开发应用数字乡村综合服务平台，全面整合提供全村特色民宿、各类物业租赁等信息资源，拓宽渠道帮助村民销售农产品等，以信息化手段赋能产业发展及乡村振兴。

南村镇餐饮及外卖配送行业产业链党组织参加塘埗西村民生微实事“艺展金秋 香溢南村”厨艺大赛

实施“治理共融”工程，推动共建共治共享

注重把基层治理作为基层党组织发挥作用的大舞台，动员各村（社区）“大党委”开展党建共建活动276场次，服务群众16393人次，有效将党的组织优势转化为治理效能，变社区“独唱”为多元主体共同参与基层社会治理的“大合唱”。板桥村“大党委”持续推进文明乡风涵育、乡村布局优化、人居环境提升三大工程，通过举办“板桥好人”评选活动，将精神文明建设与基层治理紧密结合起来，有效引导广大党员群众以“板桥好人”为榜样，积极参与植树护绿、巡河治水、消防安全等基层治理场景，形成党建引领基层共建共治共享社会治理良好格局。

南村镇“大党委”成员单位联合举办“助力‘百千万工程’ 绿美南村志愿行”活动

南村镇板桥村首届“板桥好人”颁奖活动

文、图/广州日报新花城记者：肖桂来 通讯员：南村宣
广州日报新花城编辑：时秀芙