11月19日，弼唐村党委书记庞建洪从银行工作人员手中接过2000万元的“聚富金”支票后笑逐颜开，对村里的未来发展更有信心，充满期待。当天，佛山市禅城区在广东省率先探索成立“百千万工程”发展聚富金，成为探索盘活农村集体闲置资金的一项创新举措。弼唐智谷则是禅城区“百千万工程”发展聚富金可以投入的首个项目。

聚富金首个投入项目——弼唐智谷

“聚富金利率比银行贷款更低，将为村里带来更多实惠。”庞建洪告诉记者，过去由于缺乏建设资金，村里有很多土地闲置，其中弼唐智谷项目所在的地块就已经闲置了12年。“这笔资金将用于弼唐智谷项目的建设，预计在明年3月建成12万多平方米的智能制造园区。”庞建洪说，“经过计算，我们发现，弼唐智谷项目建成后，每年就有2600万元的收入；但如果没建成，那就是零收入，这是最明显的对比。”

据介绍，禅城区“百千万工程”发展聚富金通过“政银村”联动，由政府牵线、村村合作、银行参与，进一步盘活农村集体存量闲置资金，撬动金融力量加快推进“百千万工程”优质项目建成落地。一方面，出资村投资收益率基本等同于项目的银行贷款利率，远高于银行定期存款利率。另一方面，项目建设村通过“百千万工程”发展聚富金申请项目资金，项目贷款利率将低于一般市场银行贷款利率，有效降低项目开发建设成本。

禅城区委农办常务副主任、区乡村振兴局常务副局长、区“百千万工程”指挥办执行副主任谢泽斌介绍，禅城推动乡村充分利用闲置资金，再由金融机构根据各村筹资的金额，按1:3的比例安排配套资金支持乡村产业发展。“百千万工程”发展聚富金首批向5个村筹资5000万元，银行提供配套1.5亿元，首次建立规模达2亿元。

禅城区“百千万工程”发展聚富金成立仪式

值得一提的是，出资村在银行开设“百千万工程”发展聚富金专用账户，由出资村集体与银行共同管理，并纳入佛山市农村集体“三资”智慧云平台监管范围。区农村集体资产财务管理服务中心按有关规定对“百千万工程”发展聚富金的筹集、使用、收益分配等相关事项予以监督。各村投入“百千万工程”发展聚富金资金池的资金，可以中途赎回或期满返回。

记者了解到，目前禅城区农村集体资产和资金雄厚，但对比新型农村集体经济高质量发展的要求，仍有不少差距。比如，东部和西部农村发展不平衡、不协调；农村存量闲置资金较多；发展集体经济的方式比较单一，主要靠租赁经济，经济的增长点不多。

“我们需要从改革上找出路、想办法，寻找新经济增长模式，探索成立‘百千万工程’发展聚富金，就是一个很好的尝试。”禅城区委常委、组织部部长，区“百千万工程”指挥办主任李叶平表示，通过成立聚富金，让各村的闲置资金能“赚更多的钱”，促进村集体增收；让有建设需要的村可以申请更低利率的贷款，降低建设成本，同时也是缩小禅城区东西部农村的发展差距的举措，各村共享发展红利，促进乡村共同富裕。

“接下来，我们还会邀请更多村集体、金融机构、国有企业等参与进来，共同做大做强聚富金，发掘更多的优质投资项目，增加聚富金收益，推进禅城‘百千万工程’走深走实。”李叶平说。

文/广州日报新花城记者：黄健源
图/禅城区档案馆提供
广州日报新花城编辑：何波