电动自行车违法乱象日益凸显，危及人民群众生命财产安全、影响城市有序运行。广大市民群众要求整治的呼声很高，社会各界要求通过立法依法治理电动自行车乱象的诉求越来越强烈。

广州市人大常委会因此将制定《广州市电动自行车管理规定》列入立法工作计划，通过地方立法解决电动自行车管理这一复杂民生问题。

2024年9月27日，广州市第十六届人民代表大会常务委员会第三十一次会议表决通过了《广州市电动自行车管理规定》，待广东省人大常委会批准后公布施行。

日前，市人大常委会法工委负责人就相关问题接受了广州日报记者采访。

关键词：外卖配送

限行考虑外卖等行业通行需求

记者：广州有近80家外卖即时配送企业，法规对企业的交通安全管理义务及企业对外卖骑手的管理，作了哪些规定？

法工委负责人：我们充分听取了外卖即时配送平台企业和部分外卖骑手的意见，多次邀请他们参加立法座谈会。外卖骑手是电动自行车的主要使用者，更容易发生超速、闯红灯、逆行等交通违法。为减少即时配送引发的交通乱象，法规明确规定了外卖即时配送企业的交通安全管理义务及对骑手的管理责任：

一是企业要守法、合理确定配送时限和路线。按照遵守交通规则、守法行驶可完成配送任务的标准，考虑骑手步行、等候等因素，设定配送时限、路线。

二是企业要定期对用于即时配送的专用号牌电动自行车进行安全检查。发现车辆存在非法改装的，应当停止使用、恢复原状。

三是企业要加强对骑手的交通安全管理。定期组织骑手学习道路交通安全法律法规，督促依法驾驶电动自行车。对一个星期内有闯红灯、超速行驶、逆向行驶等三次以上严重交通违法行为的骑手，企业要实行派单管控。

法规还规定，对不履行安全管理义务的企业，由市场监管部门责令改正，拒不改正的或者一个月内违反道路交通安全法律法规受到行政处罚的骑手人数超过骑手总人数百分之十五的企业，将处以行政处罚。

在对外卖即时配送企业的义务、责任作出规范的同时，法规也为企业合法开展经营活动提供了服务保障。如：明确政府在规定电动自行车限行路段时要考虑外卖等民生服务行业电动自行车的通行需求，公安交警部门要优化专用号牌电动自行车登记的业务办理流程等。

文/广州日报新花城记者：魏丽娜 通讯员：穗仁宣
广州日报新花城编辑：廖黎明