小区成立业委会，也许是令不少业主羡慕不已的事情。不过，位于禅城南庄的映月湾花园，业主之间却在此后陷入了纷争不断的尴尬局面。持不同意见的业主在微信群上争吵，双方均称遭遇恐吓，有业主被踢出群，有业主被“人肉”，甚至演变成上门“讨说法”。

如今，业委会正处于补选委员的阶段，今后小区的自治将何去何从？近日，广州日报对该小区进行了走访。

是否续聘物管惹争议

“成立业委会，是为了业主和物业有了一个平等的沟通平台，能把小区建设得更美好、收费更合理、管理更完善。”2023年10月，现有住户1400多户的映月湾花园小区，正式开始组建业委会，一些热心业主自发加入其中，发动业主进行投票。

2024年2月2日，映月湾花园小区业委会通过法定程序了并正式成立。然而，在业委会成立后，在物业公司更换与否的话题上，业主之间产生了分歧。

部分业主认为，在小区现有物业公司——阳光智博物业服务有限公司佛山分公司的管理下，小区物业管理逐步提升，业主相对满意。新成立的业委会可以通过谈判的方式，让物业公司降低物业费收费标准，并解决负一负二层地下停车场设施完善以及西面围墙改造等业主关心的问题。更换物业公司有可能降低服务质量，并非“必选项”。而事实上，在经过初步沟通后，现有物业公司在4月27日也作出了书面承诺，将住宅的物业费从现在的2.9元/平方米（不含公摊水电费），降至了2.68元/平方米（含公摊水电费）。

不过，业委会却多次强行推进更换物业公司的议题。“业委会要求物业公司与其签署由业委会单方提供的合同，这本身就不是一个磋商的态度。”有业主表示，在未经过招标的情况下，业委会直接两次提出了更换物业公司后的物业费，第一次为2.2元/平方米（包公摊），第二次为2.36元/平方米（包公摊），但为何以此定价业委会却未给予详细说明，让人有理由怀疑新聘的物业公司已经“内定”。

此外，还有一些业主并不反对更换物业公司，但是希望流程可以更公开透明。“更换物业公司必须设置聘用门槛，将物业服务标准、公司品牌、收费标准、改造投入这些关键因素考虑在内，单独提交业主大会进行表决。”

业委会否认“内定”物业

“我真的很心累，不管怎么做都会有不同的声音，让人很压抑。”近日，广州日报记者采访到了业委会主任周先生，他颇为无奈地表示。

周主任表示，业委会成立后，先后和现有物业公司沟通了四次，也取得了一些成果。包括现有物业公司已经承诺降费，实际的降费已经相当于0.4元/平方米左右；负一负二层地下停车场漏水的问题，从8月初开始，相关方也已入场维修。

此外，周主任也否认业委会强行推进更换物业公司的说法。周主任表示，业委会并不是一定要换物管，是续聘还是更换物业公司，都必须尊重业主的意愿，都要通过全体业主进行表决。

周主任同时也回应了部分业主对业委会的一些质疑。比如提出的物管费定价，其实是他们经过调查后参考周边小区的价格制定出来的。他还表示，这只是一个初步拟定的最高价。“如果以后还有其他物业公司以更低的价格来竞标，我们也肯定是欢迎的。”

至于合同方面的问题，他们认为现有物业公司给出合同，在服务标准、人员配置等方面的约定比较笼统，他们于是从网上找到现有物业公司的相关公司在杭州某小区的合同样板，并提供给现有物业公司。“里面的内容几乎都是一模一样的，并非我们自己凭空想出来的。”

“我觉得业委会的人能站出来，为小区业主服务，就已经很了不起了，他们不应受到各种恶意攻击。”支持业委会的业主蒋先生表示。

质疑一：
“义工”踢走甚至上门恐吓业主？

有业主指出，在业委会成立过程中，吸纳小区内20、30名业主成为“义工”，他们以楼幢为单位建立了业主群。在业委会成立后，这些“义工”成为了业委会发布的各种议题事项的“追随者”，只要有业主持不同意见，就会被“义工”踢出群外。

从该业主提供的朋友圈截图可以看到，持不同态度的业主经常在群里互相指骂。此后一名业主在网络平台被人公布了微信号，并配上了“寻人启事，重酬！”的标题。后经业主向平台投诉后，该公告被平台撤销。

5月20日及21日，“义工”李某在群里与金某发生争执后，与妻子一起来到金某门前，反复大力敲门要求对方开门。在金某提供的视频中，李某多次大声叫喊“你要害怕就叫警察，当面说！”

“李某两次上门，均在我家逗留了十分钟左右。当时我家里没人，但这种恐吓的方式换谁都会害怕，以后也不敢在群里发言了。”金某表示。

“当时我们想组织一次临时业主大会来投票决定物业的去留，但是就有业主情绪很激动，甚至还向我太太发出了侮辱性的表情包”李某则表示，“我（上门）不是说对他人身产生威胁，也不是要殴打他，只是想当面把这个事情说清楚。”。

周主任则说，这个事情确实是因为双方业主在业主群里争吵和“斗图”引起的，并认为李某上门确实只是为了理论，而非恐吓。不仅如此，从筹备组成立至今，业委会的大部分成员都遇到过各种电话骚扰乃至恐吓，如今有三名成员辞职，也与这些骚扰有一定关系。

他还表示，“义工”其实也是热心业主，业委会既没有统计人数，也没有支付费用。不过他承认，确实有业主曾被踢出业主群，部分原因是被踢业主没有标注房号，也有是因为与群主持不同意见被踢的，但他并没有进行过授权。

质疑二：
业委会程序不透明且权力过大？

还有业主表示，按照《绿岛湖映月湾小区业主大会议事规则》的相关规定，业委会的权限可以覆盖30万元以内小区维修工程定标，导致公共维修基金使用存在巨大风险。相比附近小区，其业委会的权限范围仅为5万元。

此外，在业委会成立后，就是否续聘现有物业公司的议题，业委会先后在2024年4月30日及5月8日是形成了两份决议。按照《广东省物业管理条例》的相关规定，业主对表决事项提出的问题，业委会要作出详细解释并提供相关证明材料，但业委会均未进行解释。

周主任表示，《议事规则》都是从住建部门网站下载的统一格式版本。对于动用物业维修基本金额的规定，他承认定价确实比周边小区要高一些。这是因为当时筹备成立业委会时，大家都不是太懂，也没有想到拿周边业委会的规定作为参考。不过无论金额怎么规定，所有的物业维修基金的使用，都要全体业主表决后才能进行的，部分业主的解读是“掐头去尾”。

对于有业主对希望修改议事规则的情况，他们其实也征求过街道办的意见，但对方表示《议事规则》要满一年才能修改，因此如果业主有相关需求，业委会也可以在明年2月通过表决的方式进行修改。

事件背后
业委会，何去何从？

目前，业委会的七人中，已经有三人因为各种理由辞职。为了保证业委会的正常运作，9月16日-10月15日，业委会召开临时业主会议，全体业主投票补选产生空缺的业委会委员。

不过，对于此次补选，持不同意见的业主提出了自己的诉求。除了认为部分候选人的资格存疑外，他们还认为，鉴于业委会存在权力过大等情况，部分业主主张成立监督委员会，对业委会工作进行监督审计；对业委会成员制定奖罚制度，调整业主大会表决议题事项的征求、确立和表决机制。同时，该部分业主还希望相关部门介入暂停本届业委会工作，组织物业公司、业委会和业主代表召开沟通座谈，商讨小区目前遇到的困局的解决思路。

支持业委会的业主夏女士则表示，目前业主最关心的两件事情，一是物业公司尽快公布公共收益，并接受第三方审查；二是物业服务公司必须尽快提供与收费、等级相匹配的物业服务质量。这些都必须在补选业委会成员后，由业委会发起议题并通过全体业主投票才能实现，但部分不同意见业主却组建“小圈子”微信群，一直在怂恿业主不去投票，让业委会难以履行自己的职能。

“业委会成立的目的是服务好广大业主，为大家创造一个美好的环境。”周主任认可成监委会等方案，但同时也明确表示，按照《议事规则》业委会成员的任期是5年，如果他半途而废是对大家的不负责。目前，业委会只要再走一人，业委会就会面临解散，被居委会接管的局面，为此他们才要通过投票对业委会进行补员，也希望全体业主可以支持。

法学教授、律师戴国梁表示，小区公共事务不能因为个别业主的反对就延误下来。业委会正常、合法运作，对于小区来说无论如何都是一件好事。他呼吁，小区的业主无论分成多少派，都应该站在解决问题的立场上，心平气和地在居委会等部门的组织下去协商，切勿煽动其他业主做出不当行为。

文、图/广州日报新花城记者：刘艺明
视频/广州日报新花城记者：刘艺明、何波
广州日报新花城编辑：何波