第十五屆全運會將於2025年11月9日至21日舉行，這是全運會歷史上首次由粵港澳三地共同舉辦，開幕式和閉幕式分別在廣州和深圳舉行。

今年是《粵港澳大灣區發展規劃綱要》印發實施五週年。十五運會的舉辦將對粵港澳大灣區產生哪些方面的深層次影響，將遇到怎樣的挑戰，融合發展將激活哪些行業、產業和板塊的加速發展？

9月26日，香港“一國兩制”研究中心總裁張志剛受邀出席“全運大講堂”，以“迎接全運會 聯通大灣區”為題，就粵港澳如何藉助體育賽事推動區域協同、廣州如何以賽興城等話題建言獻策，期待粵港澳加強互聯互通，攜手並進，共創全運盛會。

張志剛

十五運會助力灣區發展

2025年,十五運會和殘特奧會將在粵港澳大灣區盛大舉行，這一年是“十四五”規劃的收官之年，也是《粵港澳大灣區發展規劃綱要》印發實施的第六個年頭。

作為全國最高規格、最大規模和最高水準的綜合性運動會，全運會自1959年誕生，已經走過了65個年頭，成為選拔體育才俊、展示實力風采、推動全民健身的體壇盛會。

將第十五屆全運會放在粵港澳大灣區舉行，有着極為重要的意義。

過去五年，粵港澳大灣區綜合實力不斷增強，9+2城市羣合作向縱深方向發展，國際一流灣區和世界級城市羣建設邁出堅實步伐。

張志剛表示，由粵港澳三地聯合承辦十五運會和殘特奧會，不僅是展示粵港澳大灣區的發展成就，也是提升粵港澳大灣區國際知名度和影響力的重要機遇。

基於文化的高度認同，粵港澳三地不管是歷史、現在，還是未來，都是天然合一的整體，有着內在的向心力和外在的爆發力。

張志剛認為，無論是經濟硬實力還是文化軟實力，粵港澳大灣區都具有雄厚的“立體競爭力”。同時，粵港澳大灣區在嶺南文化、對外貿易和中西交流等方面都擁有一脈相承、源遠流長的歷史積澱。因此，他認為，粵港澳大灣區應當牢牢把握舉辦全運會的契機，向世界發出大灣區之聲，展現大灣區速度。

多元體制的機遇和挑戰

香港和澳門迴歸祖國後，中央人民政府按照“一個國家,兩種制度”的方針政策，分別設立香港、澳門特別行政區，使“一國兩制”由科學構想變成生動現實，在過去20多年來得到成功的實踐。

十五運會和殘特奧會將在“一個國家、兩種制度、三個關税區、三種貨幣體系”背景下舉辦，將遇到哪些機遇和挑戰呢？

張志剛表示，這是展示“一國兩制”成功實踐的絕佳機會，為粵港澳三地在不同制度下的融合發展提供了先行先試的平台。他建議，三地應該從基礎設施、人員車輛、信息交流等方面加強互聯互通，“加強互聯互通，將為粵港澳大灣區的發展帶來無限可能。”

過去幾年，粵港澳三地社會經濟等全方位的融合發展取得重要進展，特別是在高鐵將內地和西九龍連通，港珠澳大橋開通，極大地便利了人流和物流的加速流通，為三地聯合舉辦十五運會打下堅實的基礎。

張志剛認為，以“體育+文旅”的方式，通過合作舉辦賽事、共享市場資源、開發旅遊產品等方式，以體育為媒，將粵港澳三地的優勢資源進行互利互補，有利於推動粵港澳大灣區旅遊業和文化產業和諧發展，同時帶動體育裝備製造業和服裝業發展，促進體育人才培養。

2023年，大灣區經濟總量突破14萬億元，以不到全國0.6%的國土面積，創造了全國1/9的經濟總量。“深圳－香港－廣州”科技集羣連續四年排名全球第二，整個大灣區擁有7.5萬家國家級高新技術企業。同時，粵港澳大灣區在嶺南文化、對外貿易和中西交流等方面都擁有一脈相承、源遠流長的歷史積澱。

全運大講堂現場

以體育為切入口謀發展

説起十五運會將給粵港澳三地帶來哪些機遇，張志剛表示，在香港舉行的一場國際論壇傳遞出一個數據，國際旅遊中高達25%的佔比和體育相關，也就是説，體育賽事、活動正在成為休閒旅遊度假的重要議題。

他認為，加強互聯互通，將為粵港澳大灣區的發展帶來無限可能，以“體育+文旅”的方式，通過合作舉辦賽事、共享市場資源、開發旅遊產品等方式，以體育為媒，將粵港澳三地的優勢資源進行互利互補，有利於推動粵港澳大灣區旅遊業和文化產業和諧發展，同時帶動體育裝備製造業和服裝業發展，促進體育人才培養。

“廣州作為粵港澳大灣區的核心城市之一，在經濟、文化、科技等諸多方面具有顯著優勢，產業體系完備，特別是在製造業和服務業領域具有強大的競爭力。廣州應抓住機會加強體育設施建設，提升城市服務水平，通過賽事推廣特色文化和旅遊資源，吸引更多國內外遊客和投資者。”張志剛説。

對於十五運會後的可持續發展問題，張志剛提出了自己的見解和建議，“一方面，粵港澳要打造具備影響力、固定時間舉辦的文體賽事IP。通過打造賽事IP，可以擴大賽事的影響力和品牌價值，帶來顯著的經濟效益，促進三地的交流融合，對於推動粵港澳的體育產業發展和城市經濟提升具有重要意義；另一方面，應充分考慮全運會場館賽後利用，三地要探索對賽後場館進行多元化改造，為體育、文化、商業等活動預留利用空間，同時引入藝術、會展、餐飲等多種產業形態，打造場館經濟產業鏈，為賽事聯動、全民健身跨境互動、體育消費資源分享等奠定基礎。”

張志剛認為，由粵港澳三地聯合承辦的十五運會和殘特奧會，不僅是中央推進粵港澳大灣區建設的重要舉措，也是展示粵港澳大灣區的發展成就，提升粵港澳大灣區國際知名度和影響力的重要機遇。粵港澳大灣區應當牢牢把握舉辦全運會的契機，向世界發出大灣區聲音，展現大灣區速度，彰顯大灣區魅力。

文/廣州日報新花城記者：孫嘉暉
圖/廣州日報新花城記者：楊澤彬
視頻/廣州日報新花城記者：楊澤彬、孫嘉暉
廣州日報新花城編輯：吳嘉麗