南海之滨，风劲潮涌

广州最南端，深中通道南沙线将在10月份正式通车。通车后，广州与深圳两大超级城市将在南沙这一黄金交汇点实现无缝连接，最短车程将缩短至20分钟以内。

△深中通道南沙线

前不久召开的中共广东省委十三届五次全会明确指出，要更好发挥窗口作用，在进一步全面深化改革中展示中国式现代化的光明前景，聚焦中国式现代化的中国特色深化改革，把粤港澳大湾区建设作为深化改革开放的大机遇、大文章抓紧做实。

以开放促改革促发展，是我国现代化建设不断取得新成就的重要法宝。当前，南沙正锚定“立足湾区、协同港澳、面向世界的重大战略性平台”目标，高举开放大旗，在新一轮改革开放上大步向前，全力推动海港、空港、信息港、金融港、人才港“五港联动”，加速打造中国式现代化浓缩精华。

△南沙港已发展成为华南最大、功能最齐全的综合性枢纽港区，近160条国际班轮航线链接全球200多个国家和地区

深中通道南沙线通车所带来的交通“大会师”，必将为南沙带来更大的发展机遇，进一步凸显南沙作为湾区之心的发展优势。

以深中通道南沙线通车为契机主动作为，2024年南沙全球招商引智大会将于10月份举行，届时将有海内外众多客商及人才前来共享新机遇，共创新未来。

明天（9月26日），南沙区委四届八次全会第一次全体会议暨南沙开发区（自贸区南沙片区）党工委2024年第二次工作会议即将召开，为南沙未来发展擘画改革开放新蓝图。

我们相信

胸怀图南之志的南沙

必将在新时代续写更多

精彩的中国故事和全球佳话

产城互兴

共赴星辰大海

经过不到一年的建设

立昇科技南沙研发制造基地

日前正式投入使用

“立昇科技是结合广汽集团的研发积累和立讯精密在智能制造上的优势资源，强强联合打造的智能网联核心零部件解决方案商。”据立昇科技总经理文俊介绍说，立昇科技已具备智能网联核心零部件的软硬件研发能力和规模化生产交付能力。

项目投产后，将助力构建南沙“整车—新能源汽车研发制造—汽车零部件基地—智能网联汽车”的产业集群生态链，达产预计实现年产值超100亿元，进一步带动上下游产业链及周边配套发展，为南沙汽车产业转型升级注入一针“强心剂”。

△立昇科技南沙研发制造基地

产城共生、共融、共振，南沙加快以创新驱动引领产业高质量发展，布局“2+5+2”现代化产业体系——

深入推进新型工业化、筑牢先进制造业“强支撑”；半导体、新型储能、数字经济、生物医药集聚成势，壮大战略性新兴产业“新引擎”；加快低空经济、纳米科技、量子科技、海洋经济前沿布局，拓宽未来产业“新赛道”。

“为企业发展做好服务是南沙各政府部门、各镇街的头等大事。”今年7月，南沙推出“优化企业服务16条”，并在发布会上释放持续加码企业服务的强烈信号。

从打造“服务台”到织密政企沟通服务网，从完善企业服务链条到强化评估与组织保障，政策推出后，南沙各职能部门、各镇街握指成拳，察实情、出实招、求实效，把“将企业视为城市发展的第一资源”这一共识落到实处。

当前，新一轮科技革命与产业变革正在深入推进。利用好广深港澳科技走廊交汇以及香港科技大学（广州）这座世界级理工科大学落户的优势，香港科技大学（广州）科创成果转移转化基地于近期在庆盛枢纽先行启动区正式启运。

该基地将吸引“港科系”及大湾区各大高校科创成果落地转化，形成“热带雨林”式创新创业生态，进一步释放香港科技大学（广州）科研资源和人才资源以及庆盛枢纽先行启动区的“磁吸效应”，打造“港澳成果+南沙转化+湾区应用”科创产业生态链。

产业与城市的互动中，一些可喜的变化在湾区之心悄然发生。全民文化体育综合体、大湾区科学论坛永久会址等重大项目建设全速推进，三大先行启动区、万顷沙集成电路产业园、大岗穗港智造基地等产业区块“拔节生长”，全空间无人体系、未来城市从规划走进现实……

湾区之心

让星辰大海加速照进现实

向海扬帆

广迎“天下志士”

“图南”皆可期

发展有鲲鹏！

近日，由南沙开发区管委会指导，南沙开发区政研室主办的双向奔赴，共绘蓝图——“图南对话”政企联动促发展活动（下称“图南对话”）在南沙举行，这是南沙借“图南”之名，以“协会搭台，政企唱戏”的创新形式，汇聚国内外智力资源，通过政企两界平等对话交流，共谋未来发展大计的又一创新探索。

在图南对话期间，南沙同步发布“图南筑梦”行动计划，以进一步优化创新创业环境，吸引集聚更多大学生回南沙来南沙留南沙就业创业。

“图南筑梦”围绕大学生“乐游、乐学、乐业、乐创、乐居”等方面，提出“五大行动”、13条具体措施。

其中，“就业领航”行动主要从人才引进、培养、补贴等方面让大学生在南沙实现就业有为；“创业筑梦”行动主要从创业载体、配套支持、企业落户等方面让大学生在南沙实现创业敢为；“安居乐行”行动主要从住宿购房、优惠购车等方面让大学生在南沙实现落户想为；“趣游惠享”行动主要从发放消费券、免费游玩景点、定制游学路线、举办文体活动等方面让大学生在南沙实现生活乐为；“青春大使”行动则从品牌宣传、交流联谊、企业（产业）参访等方面让大学生在南沙实现从大有可为到大有作为。

广迎“天下志士”

目前，南沙已入选

省首批营商环境改革试点

加快打造面向世界的

国际化营商环境先行区

营商环境市场化

南沙推出创新链、产业链、资金链、人才链深度融合互促的产业核心政策体系，施行商事登记制、“交地即开工”、无证明自贸区等一批首创性改革，持续为企业赋能助力。

营商环境法治化

南沙建立健全多元化解纠纷机制，深化知识产权保护与应用，构建以信用为基础的新型监管机制，出台全市首个法治化营商环境规划，为经营主体提供全生命周期、全链条法治保障。

营商环境国际化

南沙持续提升跨境金融服务，促进跨境贸易投资自由便利化，加快建设中国企业“走出去”综合服务基地，提升境内外资源市场化配置效率，让跨境要素更加便捷流动。

与未来共舞

湾区之心的新优势、新机遇

将进一步凸显

集广东省唯一国家级新区、广东自贸区最大片区、粤港澳全面合作示范区等国家重大战略于一身，南沙在国家发展大局中地位不断跃升。

作为大湾区绝无仅有的战略留白，这里拥有803平方公里的发展空间，一二三产融合发展；为国家先行先试，国家发改委、商务部、市场监管总局三部委发布的《南沙意见》首批15项应用场景已正式开放，覆盖海陆空全空间无人体系、海洋科技、绿色低碳、生物医药、智慧交通等五大领域，为企业大施拳脚提供了广阔空间与前景。

秉承千年商都的开放基因，亲商重商的不变坚守，变则常新的实干实效，南沙必将为高质量发展持续注入新动能、开辟新空间、闯出新天地。

这一湾区C位

只等梦想就位！

数读

• 2023年先进制造业和战略性新兴产业增加值占地区生产总值超60%，今年一季度集中签约超60个产业项目、投资额超2000亿元，累计引进278个世界500强企业投资项目。三个先行启动区建设全面提速、项目建设总投资均完成60%以上。

• 南沙港去年集装箱吞吐量突破1930万标箱、同比增长5.4%，相当于全球第9大港口，进出口货物货值今年将突破1万亿元。截至今年9月，中国企业“走出去”综合服务基地累计进驻140多家涉外机构、服务290多家企业。

• 2023年有效期高企总量1128家，“专精特新”企业近千家。集聚高层次和骨干人才约2万人，近三年翻两番。落地总规模4000亿元的母基金3家。

案例

 架起“衔接之桥”

港澳人士平均税负

下降超五成

只需用2分钟左右输入信息，就能生成减免数据，把复杂的款项转化成直观数据；全流程气泡提示自动弹窗指示，点对点辅导港澳居民便捷办理……如今，在南沙工作的港澳居民进行个税年度汇算时，能够便捷地完成优惠减免的申报。

《南沙方案》规定，对在南沙工作的港澳居民个人所得税税负超过港澳税负的部分予以免征。

实现这一政策并不简单，内地与港澳税制在课税年度、税种、税率、减免项目及扣除项目、退税计划等方面都有很大的不同。特别是港澳居民个人所得税优惠政策是内地率先同时面向香港和澳门推出个税优惠政策，可供参考经验和案例较少。

为切实推进港澳居民个人所得税优惠政策的落地，南沙联合省市税务部门，积极与香港、澳门对接，制定了一套既确保港澳居民税负计算符合内地税法规定，又能体现港澳税负实际情况的税惠规则，并以此打造港澳税负和减免税额的测算工具，形成衔接港澳税制的规范接口和办税环境，最终实现内地个人所得税税收规则与港澳税制的精准对接，让南沙的港澳人士平均税负下降超五成。

规则的衔接

正加快促进发展的融合

“南沙的税惠政策服务对港澳人士有很大的吸引力，他们感觉在南沙就像在港澳，有很熟悉的规则在。”粤澳国际产业融合发展青创基地首席服务官林珊说，园区从2022年8月试运营到现在，已引入了在孵项目77个，其中港澳台项目占了将近75%。

“澳门职业税的最高档税率是12%，南沙个税优惠政策对超过澳门税负的部分予以免征，带来的是实实在在的优惠。”广东正中国穗税务师事务所所长何女士表示，“内地的市场比澳门更大、机会更多，现在又可以享受到跟在澳门一致的税负，给我们这些来扎根内地的港澳人士增加了更多的信心。”

目前，南沙10余项税收规则顺利与港澳“接轨”，《南沙方案》三项税收优惠政策已兑现红利超10亿元，助力粤港澳大湾区融合发展。

亲历

 湾区之心

成逐梦热土

从火箭升空到巨轮下海，从晶圆“雕刻”到生命“探幽”……近年来，南沙以创新驱动引领产业高质量发展，加快培育新兴产业体系，一个个城市与企业双向奔赴的生动故事正在这片热土上涌现。

2017年，从硅谷回到南沙，小马智行在南沙落地国内首支常态化试运行的自动驾驶车队。“当时国内还没有城市出台支持自动驾驶的政策法规，南沙饮下了这碗‘头啖汤’。”广州小马智行科技有限公司公共事务总监郑冉冉回忆说。

截至2024年8月，小马智行已累积超3500万公里的自动驾驶路测里程，其中全无人驾驶路测里程达350万公里，获批在北京、上海、广州、深圳开展自动驾驶出行服务，成为国内自动驾驶领域头部企业之一。

小马智行的成功，离不开南沙的开放包容。南沙在全国率先发布智能网联汽车路测政策，全域开放智能网联汽车测试道路，率先支持符合混行试点安全技术标准的自动驾驶车辆在区内开展出租车示范运营，率先发放面向自动驾驶的货运许可、出租车许可以及全市第一个无人商业化许可。

△小马智行自动驾驶网约车

2024年，是广东医谷落户南沙的第十年。2014年，中大创投嗅到南沙发展生物医药的巨大潜力，选择将广东医谷总部落地南沙。“当年我们落户时，南沙还没有生物医药产业基础。此后借助南沙区的‘天时地利’，发挥我们‘人和’的作用，南沙生物医药产业实现快速发展。”广东医谷执行总裁谢嘉生介绍说。

目前，广东医谷已成为了南沙第一家国家级科技企业孵化器，南沙也培育了海思卡尔、卫视博、因明生物、天科雅、康润生物等400余家生物医药企业，其中多家领军企业已在境内外上市，广东医谷二期正加快建成。

△广东医谷

去年11月，新型储能企业融捷首期项目在南沙建成投产，从启动到投产只花了不到一年的时间。“南沙为高科技企业量身打造了非常多的先行先试的优惠政策，其中包括在行政审批过程中容缺受理和先行土地交地即开工的政策，这些政策节省了企业大量的时间和人力成本，对我们在多变的市场中抓住机会实现高质量发展提供了重要的支撑。”该公司董事谢晔根表示。

△融捷能源

来源：南方日报

图片：刘伟、罗仲贤、南方日报、资料图

编辑：张瑨欣

校对：胡霞霞

二审：梁思静

终审：李立志、李夏同

出品：南沙区融媒体中心

投稿邮箱：nanshanet@126.com

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