9月18日，深圳市政协七届第一百次主席会议召开，并围绕“加快打造世界级观光旅游和休闲度假目的地城市”开展专题协商。市政协主席林洁主持会议。

市政协常委，深圳大学传播学院院长巢乃鹏代表主报告调研组作主旨发言。黄险峰、王富海、梁宇等12名政协委员分别围绕升级旅游产业价值链、科技赋能智慧旅游、以文塑城以艺通心等方面积极建言。市委宣传部、市规划和自然资源局、市商务局、市文化广电旅游体育局有关负责同志作现场回应。

2023年深圳中心区非遗文化周活动现场

（一）2023年深圳旅游接待总人数1.67亿人次

据了解，今年深圳市政协围绕中心，服务大局，把“加快打造世界级观光旅游和休闲度假目的地城市”列入年度协商计划。市政协文化文史委围绕主题组织政协委员就旅游项目、精品旅游线路、旅游服务设施、旅游营销推广等扎实开展专题调研，形成1份主报告和多份相关建议。

旅游业是深圳经济的重要组成部分，2023年全市旅游接待总人数1.67亿人次，旅游总收入2381.25亿元。主报告认为，深圳打造世界级观光旅游和休闲度假目的地城市存在缺乏整体规划统筹，“有项目、落地难”；旅游项目吃老本，深圳高端旅游项目供给不足，优质旅游资源短缺，新产品、新业态供给不足，夜间游乐项目不足，深圳在国际上的知名度和影响力还显得不足等。

（二）提出21条对策建议

重点发力“亮点多、产品新、路线精”

主报告建议，深圳旅游业高质量发展要将“亮点多、产品新、路线精”作为重点方向，形成“响应快、流程便、服务好”的工作要求，达到“声量响、形象高、影响大”的传播效果，并提出了21条对策建议。

建议构建“东度假、西观光”格局

具体包括高瞻远瞩顶层设计。建议构建“东度假、西观光”格局。重点建设东部世界级滨海生态休闲旅游度假区和西部都市旅游观光区。以深圳乐高乐园度假区、金沙湾国际乐园等大型主题公园建设为牵引，规划设计、培育引进新的高端文旅大项目。推动深圳本土企业华强方特的主题乐园落地深圳。在东部滨海地区规划建设若干高端旅游休闲度假主题酒店。西部观光区升级改造传统文旅大项目，如世界之窗、锦绣中华民俗村、欢乐谷、海上世界等。升级莲花山公园等“五园连通”并推动新五园连通、五山连通建设，结合罗湖笋岗片区、福田中心区、南山华侨城片区以及蛇口片区打造，打通东西特色旅游区。

福田红树林生态公园

规划滨海旅游黄金带

推动湾区城市海岛旅游开发

推陈出新挖掘优势，打造世界级滨海旅游城市，推进深圳海洋博物馆、红树林博物馆等海洋文化设施建设，规划滨海旅游黄金带。创新开发多元海洋旅游服务与产品，如海洋+商务、海洋+娱乐、海洋+疗养、海洋+研学、海洋+体育等，举办深圳海洋节、海洋文化周。推动国际游艇旅游自由港建设，加快游艇码头建设，培育打造游艇码头配套游乐项目设施。以港珠澳大桥、深中通道为纽带，开展无居民海岛生态建设，推动与珠海、香港、中山等地进行海岛旅游开发。

福田红树林生态公园

以改革开放文化提升旅游内涵

擦亮工业旅游品牌

以改革开放文化提升旅游内涵。打造改革开放主题旅游线路，加大对莲花山公园、河套深港科技创新合作区、光明科学城、海上世界、中英街、大小梅沙、改革开放展览馆等场所规划建设力度。

擦亮工业旅游品牌。鼓励深圳高科技龙头企业加入工业旅游资源点，结合规划和新建的深圳科技馆（新馆）、深圳自然博物馆、深圳海洋博物馆等打造8—10条未来之城、科技之城景点旅游线路和特色科技创新场景。鼓励企鹅岛等面向公众开放，并开发周边文创产品。加快工业旅游体验中心和工业游学建设，丰富线上线下消费场景和定制服务，推动工业旅游从“景点观光”向“体验消费”转变。

塑造国际赛事体育名城

打造特色街区和产业集聚区

塑造国际赛事体育名城。据联合国旅游（UN Tourism）测算，体育旅游占世界旅游支出的10%左右，2023年市场规模为5647亿美元，2023—2030年间的增长率预估为17.5%，是旅游业中增长最快的行业之一。建议积极申办青奥会、国际网球公开赛等重大体育赛事，借助奥运冠军陈梦、孙颖莎等所在的深圳大学乒超俱乐部及深圳林丹谢杏芳国际羽毛球交流中心等申办乒乓球世锦赛、羽毛球世锦赛等大型乒羽赛事，配套举办“深圳杯”“鹏城杯”相关赛事。

打造特色街区和产业集聚区。整合深圳服装服饰、黄金珠宝、美妆、时尚设计、钟表、高端工艺美术、高端印刷等文化创意产业的上中下游，形成完整产业链条。让“来深圳买珠宝”“来深圳看时尚展”成为来深旅游的理由。

主报告指出，凭借强有力的政策支持、山海连城的地理优势、不断增长的经济实力、改革开放的城市历史特色、科技与工业创新的产业优势、日益提升的国际化程度、多元的旅游市场需求、大湾区区域协同效应，通过三至五年的努力，深圳一定能初步实现打造世界级观光旅游和休闲度假目的地城市的目标。

深圳河汇入深圳湾。深圳市政协摄影展作品

【声音】

市政协委员、市知联会副会长、深圳市特区建设发展集团有限公司董事会秘书陈晓宁建议，要重视工业旅游项目设计与开发，优化现有工业旅游精品线路，针对不同产业类别、年龄段群体和教育背景，突出每条线路不同的重点和亮点，推出如“科技创新之旅”“传统工艺复兴之旅”“绿色工业之旅”等品牌线路。

市政协委员、龙华区政协副主席马晓歌则建议，将融合了“运动+旅游+社交”等元素、蕴含着深圳独特的文化叙事的大型户外活动——“磨坊深圳百公里”打造成世界级城旅精品，使其成为吸引八方来客的城市新名片。

市政协常委、深圳市蕾奥规划设计咨询股份有限公司董事长王富海说认为，通过科技创新实现“破圈”，能为深圳观光旅游注入澎湃动力。建议要全面发展城市的科技应用场景，通过誉满全球的“未来城市”体验方式，打造世界级智慧观光旅游城市。“建议在正在编制的‘深圳市旅游综合发展总体规划’中着重突出深圳智慧科技创新的特质，把‘智慧科技未来城’作为目标定位之一。聚焦科技创新活动的全生命周期（创新规划-创新投入-创新过程-创新产出）的场景展示，促进‘科技+’各类资源的有效融合，并保持最新技术的率先应用，擦亮深圳全球科技创新标杆城市的金名片。”

市政协委员、广东省文联副主席梁宇认为，文化是旅游的灵魂。建议深圳打造国际文艺精品原创中心、首发首演中心、演出和消费中心，并开发以看演出为核心、城市漫游为主题的一日游、短期游产品，延长演出观众的留深时空，创造更多在深消费。

“文艺作品是城市符号、城市形象的生动演绎和直观载体。”梁宇还建议，在文艺作品中嵌入深圳元素，深入开展原创文艺精品攀峰行动，鼓励更多描写深圳、反映深圳、讴歌深圳的优秀作品泉涌而出，以文艺这一世界语言让深圳IP广为天下知。

市政协常委、南山区政协副主席黄险峰建议，从统一规范指引标识、优化交通接驳、增设旅游服务柜台和自助服务设施等方面提升口岸旅游服务功能。

市政协委员、康膝生物医疗（深圳）有限公司联合创始人、总经理李鉴墨则提出，要打通服务堵点，为境外游客营造便利舒适的旅游环境。建议着力推动重要场景实现移动支付、银行卡支付、现金支付等多样化支付方式；进一步完善离境退税政策，开展“即买即退”试点工作，加大数字化管理力度，增加自助退税处理终端，提升退税效率，提高入境旅客知晓度和参与度。

据深圳市文化广电旅游体育局发布，2024年中秋小长假期间（9月15日—17日），深圳全市3天共接待游客332.41万人次，较2023年同期增长6.5%，实现旅游收入18.12亿元。其中，全市23家重点景区接待游客74.65万人次，实现营业收入4005.88万元。中秋“人财两旺”的热度也让深圳连续上榜携程、同程等多个旅游平台公布的中秋节国内热门前十旅游目的地榜单。

文、图/广州日报新花城记者：刘畅

广州日报新花城编辑：童丹