为深入贯彻落实国家、省、市关于全面优化营商环境的决策部署,打造一流营商环境,营造产业友好型、企业友好型、企业家友好型营商环境,广州市越秀区紧扣“加快形成新质生产力”改革主线,聚焦区域特色,迭代实施营商环境7.0改革,以优良营商环境充分激发市场主体的活力、发挥社会创造力,完善现代化产业体系,服务“百县千镇万村高质量发展工程”,着力建设产业生态最好、政务服务最优、综合成本最低的营商环境高地。

空间新:优化产业空间配套供给
持续拓展商业空间,优化“一横三纵三片”总体空间布局,积极盘活低效用地和公有物业,首批打造4处公房整幢改造示范工程,争取全区新增商业面积8万平方米。推进专业市场升级,引导民营企业加强品牌培育,办好采购节、美妆节等节庆活动,支持专业市场线上线下融合发展、内外贸融合发展、批零融合发展,推动一德路商圈向新业态转型。创新改善停车体验,增设临时停车设施,推动停车场“平改立”,新建5个停车场,新增停车泊位200个以上;探索实施“先离场、后付费”“信用+停车”模式,升级停车信息服务平台,提供不少于4.6万个经营性停车泊位动态信息,提高既有停车资源利用效率。
要素新:夯实创新创业要素保障
打造“越创未来”创新创业品牌服务,建立全周期全要素创业服务体系,聚合“职能部门+区属国企+专业机构”资源,提供超50项“公益性+市场化”服务,构建“起步—加速—成熟”全生命周期创新创业服务体系。加速科研成果转化,构建由行业龙头企业、专精特新企业、高校和科研院所组成的创新联合体,打造战略性新兴产业“半小时科研圈”“1小时产业圈”;加快完善科技成果从研发端向企业端转化渠道,支持落地医工融合、概念验证、成果转化、临床应用服务等专业服务平台。强化特色金融支撑,试点组建融资服务工作专班,搭建银企对接平台,常态化收集办理企业融资诉求,为各基层商(协)会配备专属融资服务顾问。探索绿色金融,鼓励区内金融机构研发绿色金融专属产品,创新绿色金融供给模式。
资源新:探索跨域资源交融协作
探索全省首个跨区域信用合作项目,联合佛山市顺德区打造“信游珠三角”服务品牌,设计两地联动精品文旅路线,制作“金米文旅卡·越秀湾区通”联名信用卡,认定跨域信用合作商家,涵盖文旅消费各环节优惠措施,以信用跨域合作促进文旅市场繁荣。深化跨区对口协作,支持综合性“反向飞地”园区建设,聚合优化招商、展示、孵化、引才功能,共建产业转移合作园区,共同打造“总部+基地”联动共进模式。强化跨境纠纷调解,发挥“越秀区涉港澳商事多元解纷服务站”等法律服务新模式作用,创新域外法律查明与适用机制,拓宽域外委托送达渠道,加大港澳特邀调解员参与案件调解介入力度,推动港澳籍人民陪审员参与案件庭审,吸引更多涉外法律服务人才集聚,擦亮涉外民商事案件集中审判“越秀品牌”。
服务新:迭代升级新质政务服务
建设全市首个信用综合服务体验专区,改造升级区政务服务中心征信自助查询区域,增设企业信用报告自助查询打印服务,提供全功能、智能化、一站式信用查询服务。拓展党群“智税圈”,推动智税服务站点在全区18个街道全面覆盖,深化拓展智能双屏辅导机和远程辅导平台应用,引导更多的纳税人缴费人“线上办”“就近办”。增强政策兑现集成,推动各补贴业务主管部门将补贴申领事项归口统一平台,纳入一体化在线政务服务,实现财政补贴政策“一链条”业务办理和“一张网”监督。升级政务多语种AI服务,结合港澳人士表达、书写习惯,开发繁体字、粤语等办事通道,升级“艾小越”粤语等多语种服务功能,为港澳人士提供专门服务。
监管新:营造公平公正市场环境
优化公平竞争审查制度,清理妨碍统一大市场和公平竞争的政策措施,引入第三方机构专业力量评估全区公平竞争审查制度总体实施情况。规范公正文明执法,完善信用风险分类监管机制,实行“触发式”监管,除涉及重点监管领域必检事项、投诉举报及监管线索以外,原则上不开展日常检查,同一年内对同一经营主体的随机抽查次数原则上不超过一次。在生态环境、金融、市场监管等领域实施以远程监管、移动监管、预警防控为特征的非现场监管。深化网络交易监管,依托国家网络交易监管平台及省、市监管系统,畅通国家、省、市、区、所五级联动,强化线索处置反馈,加强对数据信息的综合分析运用及研判评估,提升“以网管网”工作水平。
文/广州日报新花城记者:廖靖文
实习生:邹文婧
图片由受访者提供
广州日报新花城编辑:汤南