——论学习贯彻党的二十届三中全会精神
“既要建设繁华的城市,也要建设繁荣的农村”!
城乡融合发展是中国式现代化的必然要求。党的二十届三中全会强调必须统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴,促进城乡共同繁荣发展,并对完善城乡融合发展体制机制作出具体部署。
城与乡,人类生产生活的两大空间形态。融合,则是缩小差距的过程、城乡互动的过程、重塑城乡关系的过程。
将镜头“倒回”至20多年前——“起早贪黑赚钞票,垃圾堆里数钞票,躺在医院花钞票”,曾是不少浙江村民的真实写照。在浙江工作期间,习近平同志基于密集调研,作出了实施“千万工程”的重大部署。这一“工程”造就了万千美丽乡村,造福了万千农民群众,也展现了城乡融合发展的广阔潜力、无限可能。
“在现代化进程中,如何处理好工农关系、城乡关系,在一定程度上决定着现代化的成败。”当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期。跑出城乡融合发展加速度,是推动协调发展、共同富裕的题中之义,是我们必须答好的重大课题。
广州,一座超大城市。高楼林立、摩登现代,是城市的“标签”,但并非广州的全部。村域面积5800多平方公里、占全市78%,全市有1145个行政村、约250万农村常住人口……近年来,广州加力提速推进“百千万工程”,取得扎实成效。但农村仍然是广州现代化建设的短板所在,城乡发展不平衡不充分问题依然突出。
怎么干?物不因不生,不革不成。在2020年中央农村工作会议上,习近平总书记深刻指出,今后15年是破除城乡二元结构、健全城乡融合发展体制机制的窗口期。“窗口期”,往往就是关键期、机遇期。不能等、不能靠、更不能当鸵鸟——增强主动性,才能更好掌握主动权。
要坚决试!
广州集山、水、城、田、湖、海等地形地貌于一体,还是唯一中心城区还有城中村的一线城市。这意味着城乡融合难度升级,但换个角度看,何尝不是改革的“资源禀赋”?
“排头兵、领头羊、火车头”就是要走在前、闯在前;更何况,广州还肩负着推进国家城乡融合发展试验区广清接合片区、全域土地综合整治等重大改革试点任务。“试”是出路,更是担当。我们要大胆试、主动试、坚决试,围绕市域社会治理创新、优化基本公共服务制度、健全推动乡村全面振兴长效机制等,努力打造更多第一、更多率先,为更多城市提供借鉴。
要全力“啃”!
“硬骨头”意味着老大难,往往也是牵一发而动全身的要害和关键。深化农村“三块地”、农村集体产权制度等改革,破除妨碍城乡要素平等交换、双向流动的制度壁垒,推动城中村改造取得实质性突破……改革之难,在城乡融合发展上体现得尤为明显。我们要进一步打好激励担当、容错纠错等组合拳,推动干部放开手脚,主动钻“矛盾窝”,聚焦“人、地、钱”等核心要素谋非常之策、出非常之招、用非常之力,努力把硬骨头一个个“啃”下来。
“千钧将一羽,轻重在平衡。”加大改革攻坚力度,加速城乡双向奔赴——广州这片希望的田野、发展的热土,必将更有魅力、更具吸引力。
文/广州日报新花城记者:夏振彬
图/广州日报新花城记者:莫伟浓
广州日报新花城编辑:庹亚男