下一个三年,长三角一体化发展将如何向纵深推进?在今天(7月25日)下午召开的《长三角地区一体化发展三年行动计划(2024—2026年)》(下称《三年行动计划》)新闻发布会上,长三角区域合作办公室主任、上海市政府副秘书长、上海市发展改革委主任顾军表示,新一轮《三年行动计划》包含9个方面、共165项重点任务,标志着长三角一体化发展向纵深推进。
这九方面内容包括:加强长三角科技创新跨区域协同,协同建设长三角世界级产业集群,加快完善一体化发展体制机制,加快提升区域市场一体化水平,积极推进长三角区域高层次协同开放,切实加强生态环境共保联治,积极探索建设中华民族现代文明,有力拓展城市合作广度和深度和着力提升安全发展能力。
在加强长三角科技创新跨区域协同方面,顾军介绍,未来三年将深入推进张江、合肥两大综合性国家科学中心合作共建,支持南京、杭州—宁波创建区域科技创新中心。深化长三角基础研究合作,探索设立长三角基础研究联合基金,协同开展跨学科交叉基础研究。围绕重大攻关任务组建长三角创新联合体。大力支持新型研发机构建设,在机构注册、财政支持、评价激励、资产管理等方面实施更加灵活有效的政策。深化长三角国家技术创新中心体系布局。加强人才政策区域协同创新,推进人才评价标准、人才资质跨区域互认。推动长三角科技创新券全域互联互通。鼓励世界500强外资企业、国际知名科研院校等来长三角设立研发中心和联合实验室,与各类创新主体开展技术攻关。深入实施长三角—新加坡、长三角—芬兰产业创新合作项目等。
在协同建设长三角世界级产业集群方面,共有20项重点任务,包括:共建长三角新能源汽车产业链体系;加快布局低空产业基础设施建设、产品研发和制造;加快建设一体化发展示范区集群、芜湖集群两个数据中心集群等。
在有力拓展城市合作广度和深度方面,顾军表示,长三角将联合编制实施“上海大都市圈国土空间总体规划”,推动上海、南京、杭州、合肥、宁波、苏锡常都市圈联动发展,在产业分工协作、科技协同创新、高水平开放等方面加强合作,同时将推进苏州与上海深化一体化发展、嘉兴与上海全面接轨发展等。
此前的第一轮三年行动计划320项重点任务、第二轮三年行动计划217项重点任务,完成率均在90%以上。长三角区域合作办公室常务副主任、市发改委副主任张忠伟表示,前两轮三年行动计划的实施达到了预期目标,积累了实践经验。
张忠伟举例表示,第一轮三年行动计划提出“实施省际断头路打通计划”,截至目前,17条断头路中已有16条建成通车;“推进异地门诊费用直接结算”则已覆盖长三角全域41个城市,目前累计结算超3800万人次。第二轮三年行动计划提出“打造轨道上的长三角”,截至2023年底长三角高铁营业里程超7100公里,这一数据在2018年是4150公里。5年之间,长三角高铁运营里程增加了71%。根据目标,到2025年底长三角高铁运营里程将达到8000公里。被称为“超级环线”的跨越长三角三省一市的环线高铁今年6月已开通,为“长三角包邮区”旅客出行带来了极大便利。
“从硬联通到软联通,从项目协同到制度创新,从项目显示度到民生感受度,长三角一体化发展在不断走深走实。”张忠伟认为,有了前两轮三年行动计划奠定的基础,推进新一轮三年行动计划的底气更足、合力也更强。
文、图/广州日报新花城记者:周裕妩
广州日报新花城编辑:陈庆辉