——论学习贯彻党的二十届三中全会精神
处理好“放”与“管”的关系,是个重大改革命题。
党的二十届三中全会指出,必须更好发挥市场机制作用,创造更加公平、更有活力的市场环境,实现资源配置效率最优化和效益最大化,既“放得活”又“管得住”。
从在中央政法工作会议上指出“管得太死,一潭死水不行;管得太松,波涛汹涌也不行”;到在十八届中央政治局第十五次集体学习时强调“该管的事一定要管好、管到位,该放的权一定要放足、放到位”;再到在看望参加政协会议的民建工商联界委员时提出“一谈‘放’,就要把后面的‘管’和‘服’备好”……习近平总书记对如何把握好“放得活”与“管得住”这对辩证关系一再强调。
“‘看不见的手’和‘看得见的手’都要用好。”进一步全面深化改革,一个重要方面就是用好有效市场和有为政府“两只手”,驱动“放得活”与“管得住”双翼,更好激发全社会内生动力和创新活力。
“放得活”才有春色满园,“管得住”才能林丰土沃。这在我国改革开放40多年实践中被不断验证。作为改革开放排头兵,广州在社会主义市场经济体制改革中敢为人先、创新求变:从打响价格改革“第一枪”到率先在国内开办“三资”企业,一部广州“威水史”写满放开搞活的智慧;从深化“放管服”改革到营商环境改革1.0到6.0迭代,见证着有效市场和有为政府的“双向奔赴”。新时代新征程上,广州“二次创业”、再开新篇,掌握放与管的平衡术,“两只手”合力握拳,至关重要。
“放”出活力。放得活不活,关键看“无形之手”。必须牵住市场资源配置“牛鼻子”,创造更加公平、更有活力的市场环境,让各类经营主体活力、制度活力和创新创造力充分迸发。要主动降门槛、拆篱笆,把该放给市场的放足放到位;要积极松绑铺路、减下包袱,让企业轻装上阵、迈开步子、打开路子,促进各种所有制经济优势互补、共同发展,把高质量发展盘子端稳、蛋糕做大。
“管”出效益。管不管得住,主要靠“有形之手”。市场是配置资源最有效的手段,却并非“完美人设”。要达成活力与秩序平衡,必须更好发挥政府作用,把该管的管起来管到位,以应对各种市场失灵、竞争失序情况。要多用改革的办法解决发展中的问题,依靠法治力量,完善制度建设,把“管”字落在发展上、融入全周期、覆盖全链条。小到办证办事,大到体制机制,要管出市场公平、管出经济效率、管出社会效益,真正为“放得活”提供坚实保障、拓宽跃升空间。
坚志而勇为,载道以日新。在“放”与“管”的和谐律动中,“两只手”各展其长、通力合作,定能让发展内生动力和创新活力充分涌流,为高质量发展注入强劲动能!
文/广州日报新花城记者:张冬梅
图/广州日报新花城记者:苏俊杰
广州日报新花城编辑:陈文杰