开篇语

“百县千镇万村高质量发展工程”是广东省委立足新发展阶段为促进城乡区域协调发展提出的战略性举措，是广东推动高质量发展的头号工程。当前，洛浦街正以踔厉奋进、笃行不怠的决心，以“头号力度”推动“百千万工程”，努力构建经济强、环境美、民生优、融合度高的镇村发展格局。

为全面反映实施“百千万工程”的洛浦路径，掀起你追我赶的工作热潮，洛浦街推出基层书记谈“百千万工程”系列报道，对话村（社区）党组织书记、单位负责人，深入报道各村（社区）、各单位就积极实施“百千万工程”的战略部署，展示全街在新征程的如虹魄力，敬请关注。

上漖村位于洛浦街沙滘岛中部，面积约1.13平方千米，常住人口约2.5万人，其中来穗人员约2万人，经济收入以土地、物业出租为主。该村是远近闻名的“龙舟制作之乡”，拥有省级非物质文化遗产“龙舟制作技艺”，曾获2022年“番禺区社区基金先进集体”“广东省民主法治示范村”“广东省乡村治理示范村”以及2023年度“广州巾帼头雁村”、优秀“慈善空间”等荣誉称号。

洛浦街上漖村党委书记、村委会主任、经济社理事长汤杏梅（右）。

“近年来，上漖村不断完善集体经济的运行方式和内部治理机制，激发土地要素活力，大力开展招商引资，聚焦产业化集约化经营方式，坚持文旅发展相互融合，先后建成五洲装饰材料城、信基豪泰酒店批发用品城、龙腾时代产业园等大型产业聚集区，投入运营信基玥岛、大新商务广场等现代办公物业，集体经济发展基础坚实、动能充足、后劲强劲。同时持续改善农村人居环境，着力让美丽乡村成色更足更美。”

洛浦街上漖村党委书记、村委会主任、经济社理事长汤杏梅表示，近年来，上漖村紧抓“百千万工程”发展机遇、乘势而上，聚焦产业发展、文旅融合、人居环境等方面，积极创新工作方式方法，多措并举推动“百千万工程”走深走实。

“产业支撑”助推集体经济高质量发展

上漖村地理位置优越，紧邻主城区，交通便利，方便商品快速集散，村经济合作社以商务办公、零售批发、酒店餐饮、公寓住宅为发展重点，统一开发集体物业和建设用地，增强集体经济议价能力，提高土地和村自有物业等资源利用效率。

一直以来，村集体与多家大型企业开展合作，吸引优质项目在上漖村落地经营。其中，占地200多亩的信基豪泰酒店用品城和占地160多亩的五洲装饰材料城，作为批发行业的龙头型企业，吸引了众多商户入驻，形成了明显的集聚效应。

2022年，上漖村通过盘活闲置场地，完成重点项目大新商务广场和信基玥岛开发，广州龙福商业公司和汇卓商业公司分别成为运营主体，按照规划要求打造建筑产业园和高端办公物业，为村集体经济收入带来约1650万元收益。

汤杏梅告诉记者，近年来上漖村提前启动即将到期物业的招商引资工作，其中上漖东、西加油站项目于今年3月以1800万/年完成竞投和签约，合同期十年，租金年上涨率达到445%。该项目是2024年番禺区农村集体“三资”管理服务平台首宗过亿项目。

信基豪泰酒店用品城和上漖大街临街商铺项目也已进入评估阶段，美恩幼儿园物业已于今年4月底完成租值评估，以上项目均计划今年内进行招租。数据显示，2023年上漖村年经济总收入8142万元，净收入5591万元，较上年同比增长32.5%，股东可分配金额达4472万元。

拓空间、盘活现有厂房资源、提升土地利用率，是推动村集体经济的有效举措。上漖村户籍人口超4000人，人均占有土地面积少，除宅基地外，村建设用地和农田耕地均由村集体进行管理利用，最大限度发挥土地资源效能。

汤杏梅告诉记者，为盘活农业用地，提升农地产出效益，2022年开始，上漖村对全部农地进行规划，按土地用途以招投标方式进行重新分配，并采取措施提升土地品质、改善种植条件，恢复耕地功效，兴修农田水利设施，大力推进传统年桔等经济作物种植，促进农业种植增产增收。

“这次重新招标后，村集体农地租金收益396万元，增长260%，同时解决了农地历史遗留问题，为村集体增加持续性经济收入。”汤杏梅欣喜地说道。

挖掘文化资源优势，推动文旅产业融合发展

提起上漖村，最有代表性的标签就是“龙舟制作之乡”。上漖村是历史悠久的手工制作船只和维修基地，也是华南地区著名的龙舟制作之乡，已有140年以上的历史。如今，共有各类特色龙船厂8间，厂区合计面积约8000平方米，集中分布于三支香水道上漖涌沿岸，均为临水而建，是珠三角地区龙舟制作的行业龙头。

近年来，上漖村大力开发龙舟特色文化，以龙舟为主题，完成打造龙舟特色鲜明文化景观，并对龙舟基地周边环境升级改造，建设上漖灯塔，成功打造网红打卡点。

据悉，2018年上漖村龙舟制作技艺成功列入“广东省非物质文化遗产”后，先后有2名龙舟师傅入选“广州市第八批市级非遗代表性传承人”，3名龙舟师傅入选“番禺区第五批区级非遗代表性传承人”。目前，该村正全力助推龙舟制作技艺申请“国家级非物质文化遗产”，不断深化龙舟文化内涵底蕴。

汤杏梅告诉记者，为了将龙舟产业与文旅产业互融共促，2023年12月8日与大石经济发展总公司共识合作，将喜临院与大石船厂一并在广州产权交易所发布信息公告，并于2024年1月1日正式签约，顺利完成对上漖船厂龙舟西街4号物业项目的招标工作，成功追回2018年至2023年12月的100余万元的差额补偿。

同时促成喜临院承诺将于两年内投入140万资金用于改善及整治上漖龙舟工坊至上滘船厂沿路的人居环境，将龙舟体育研学基地和龙舟制作文化艺术馆打造成洛浦街文旅产业标杆“龙舟文化街区”。

其中，龙舟体育研学基地用于举办龙舟文化讲座、龙舟体育研学活动，促进龙舟文化的传承和发展。龙舟制作文化艺术馆，用于宣传龙舟文化，馆内展示龙舟的制作工艺、历史文化及相关故事。通过挖掘文化资源“非遗”价值，推动文旅产业融合赋能。

聚焦民生，提升村民幸福“成色”

自“百千万工程”工作开展以来，上漖村持续发力，聚焦在人居环境、民生工程、便民服务设施建设和绿美生态建设等，提升民生福祉，增强群众的幸福感和获得感。

文明的乡风和淳朴的民风，也在不断影响着更多社会人士共同助推家乡的发展。上漖村大力开展丰富多彩的文化惠民活动，如成立“上漖歌咏队”“上漖百花曲艺社”“上漖妇女龙舟队”等文体活动组织；举办龙船饭宴、划龙舟等特色活动；以上漖村政协公园为主阵地开展普法、爱国卫生等大型宣传服务活动；节日期间开展走访慰问困难群众、困难党员、患病群众活动，传递关爱之情。

在人居环境方面，全面整治龙舟基地周边环境，平整农地、清理农渠，解决灌溉。对上漖新涌进行清理平整，建设护栏，打造绿道。大力推进三线整治，完成村主干道三线整治工作，进一步规范对名木古树的保护管理，实行一树一档。

在环境提升的同时，村内公共基础设施的完善和管理，为群众带来生活便利体验感和舒适感。对此，上漖村积极向上级争取“水改三期”、截污纳管项目获批，切实解决“用水难”和“水浸街”问题。其中，2023年2月完成了大天街、滨江西街“水改二期”工程，同时在“水改二期”范围内增设6个地上消防栓和4个消防龙头，提升居民的用水质量和消防安全水平。

在便民服务设施建设方面，对综治中心进行升级，加强横向联系，同时将综治中心、警务室、来穗工作站整合到村党群服务中心集体办公，方便服务群众办事。这些看得见、摸得着的成效，为上漖村深入推进“百千万工程”工作打下了坚实的基础。

展望未来，汤杏梅信心满满，她表示，上漖东、西加油站项目预计2024年为全村贡献经济收入1800万元，后续将以五洲装饰材料城、信基豪泰酒店用品城优享项目为牵引，以临期村集体物业为载体，提前谋划信基豪泰酒店用品城和上漖大街西侧临街商铺、华美商贸中心、澳岐大厦等大型项目以及陈汉慧船厂旁物业、尚上公寓、美恩幼儿园、沙滘西路54号物业（原农商银行）和果夫足球场的招商引资工作，做大做强第三产业，大力促进上漖村经济发展。

同时，积极响应国家关于改善民生、提升城乡环境品质的号召，将“美化龙舟基地沿线环境”项目列为重要民生实事工程，深度挖掘并发扬本地独特的龙舟文化，同时优化生态环境，提升居民生活品质，促进旅游业发展。

【图文记者 吴芷明】

【编辑 方珧】

部分图片由受访者提供

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