2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,也是落实《南沙方案》的攻坚之年。承载粤港澳大湾区“一点两地”新机遇的重大合作平台南沙,正成为“再造一个新广州”的主阵地。5月28日,南沙区两会开幕。新的一年,南沙将怎么干?有哪些工作重点?一起来看看。
▌2024年南沙打算怎么干?
以落实《南沙方案》为牵引,全面激活改革开放创新动力活力,服务和融入新发展格局,着力推动高质量发展,加快做大经济总量、持续扩大高水平开放能量、不断增强科技产业动量、有力提升城市发展标杆质量,统筹新型城镇化和乡村全面振兴,统筹高质量发展和高水平安全,增进民生福祉,保持社会稳定,推动南沙开发开放迈上新台阶,为广州加快实现老城市新活力、“四个出新出彩”和广东在推进中国式现代化建设中走在前列贡献南沙力量。
▌南沙将力争取得八个新突破:
(一)在深化面向世界的粤港澳全面合作上取得新突破。
推动《南沙方案》全面见效。充分发挥省南沙工委机制优势,协同完成省南沙工委年度工作任务。推动广州南沙总体发展规划修编等重点任务取得实质性突破,抓好《促进国家级新区高质量建设行动计划》《南沙深化面向世界的粤港澳全面合作条例》、省支持南沙若干措施的实施,推动省级中国企业“走出去”综合服务中心实体化运作,用好放宽市场准入与加强监管体制改革试点,在海陆空全空间无人体系、先进技术应用、特色金融等11个领域先行先试。
持续深化规则衔接机制对接。推动港澳专业机构人士执业实施办法年内出台,拓展“创享湾”等青创平台服务功能,加快港式国际化社区建设,打造港澳青年就业创业试验区、青年发展型城市(县域)。积极推动“长者医疗券”在南沙应用、“港澳药械通”品规扩容,不断深化与港澳医疗融合发展。
扎实推进重点区块联动发展。南沙湾区块突出海上风情,积极谋划北部码头地区更新改造使用,加快研究滨海岸线贯通、森林公园提升、基础设施完善等工程。庆盛枢纽区块突出活力创新,推进新鸿基庆盛枢纽站场综合体一期公建配套投入使用,加快香港科技大学(广州)二期、民心港人子弟学校扩建工程、港式安老院等项目建设。南沙枢纽区块突出岭南风韵,加快建设枢纽站房及周边配套市政设施。明珠湾区块突出中国气派,重点推动横沥岛尖基础设施、明珠湾跨江通道工程等建设,完善公共服务配套,打造粤港澳大湾区城市客厅。万顷沙南部区域着重深化规划和产业空间布局,推动产业融合发展。加强与横琴、前海、河套等重大平台的交通互通、平台共建、资源共享,携手共建环珠江口“黄金内湾”。
(二)在以新质生产力引领产业高质量发展上取得新突破。
筑牢先进制造业“强支撑”。坚持制造业当家,深入推进新型工业化,着力引导优势传统制造业向数字化、网络化、智能化、绿色化转型发展。
壮大战略性新兴产业“新引擎”。力争战略性新兴产业增加值超千亿元。
开拓未来产业“新赛道”。支持中科宇航、吉利航天等商业航天龙头在南沙集聚发展。促进临港经济发展,聚焦海洋科技服务、深海开发、海洋新能源、海洋生物等重点领域打造“蓝色引擎”,加快建设海洋创新发展之都核心区。
(三)在增创经济发展新动能上取得新突破。
更大力度开展招商引资。突出招大引强,力争全年新签约产业项目135个。突出招链引群,编制汽车、人工智能、生物医药等重点产业链图谱,按图索骥招引一批具有根植性和竞争力的企业,提升产业集群核心竞争力。
精准发力扩大有效投资。以“三个狠抓”促投资稳增长。狠抓重点突破,紧盯超220个区“攻城拔寨”重点项目建设,着力推动科技创新、基础设施建设、设备更新和技术改造,实现工业投资增长28%。
加速释放市场发展活力。建设广东省营商环境综合改革试点,拓展“一件事”改革、“跨域通办”等便民减证举措,建立“无事不扰、有求必应”的服务机制。
(四)在建设大湾区国际科技创新中心重要承载区上取得新突破。
提升科技创新供给能力。推动南沙科学城总体发展规划实施,加快中国科学院明珠科学园、大湾区科学论坛永久会址、冷泉生态系统等平台建设,提升22家新型研发机构发展能级。力争高新技术企业超1200家,新增省级以上“专精特新”企业100家。
打通科技成果转移转化链条。做强做优华南技术转移中心。加快香港科技大学(广州)大学科技园、环香港科技大学(广州)创新区建设,构建“港澳成果+南沙转化+湾区应用”科创产业生态链。
厚植创新人才发展沃土。争取人才工作综合授权改革、人才出入境停居留便利化等政策。深化国家海外人才离岸创新创业基地(广州南沙)建设。建立健全人才安居保障体系,建设一流“营智环境”。
(五)在打造高水平对外开放门户上取得新突破。
建设更高水平制度型开放体系。学习借鉴上海临港新片区、海南自贸港等制度安排,探索货物、资金、人员、数据等要素自由流动的高水平自由贸易政策。推进广州湾区中央法务区南沙国际片区建设。
建设更高能级国际航运贸易枢纽。加快国际通用码头建设力促近洋码头、南沙国际邮轮母港等口岸早日对外开放。
建设更具活力金融服务枢纽。争取国家层面出台金融领域支持南沙专项政策,加快筹设粤港澳大湾区保险服务中心、国际商业银行。推动广州期货交易所上市更多业务品种,加快建设期货产业园。深化跨境贸易投资高水平开放试点、跨境股权投资试点,携手港澳共建大湾区飞机租赁中心。
(六)在建立高质量城市发展标杆上取得新突破。
优化城市空间布局。推动南沙新区国土空间总体规划出台实施,高标准开展土地管理综合改革试点。
完善综合交通枢纽体系。推动深中通道、南中高速万顷沙支线如期建成,加快推进深江铁路、南沙至珠海(中山)城际广州段、狮子洋通道、黄埔至南沙东部快速通道南沙段等项目建设,推动15号线一期等纳入广州市轨道交通四期建设规划。
聚力绿美南沙生态建设。全力创建生态文明建设示范区,新建、修复排水管网11公里,新增碧道19.6公里,海绵城市建设达标面积占建成区42.5%以上。
守牢安全稳定底线。
(七)在进一步提升人民群众生活品质上取得新突破。
深入实施“百千万工程”。积极发展现代都市农业,加快现代渔业产业园、现代都市农业实验园、预制菜产业园等平台建设,培育“粤”字号、争创“国字头”农业创新品牌。
织密扎牢基本民生保障网。建设湾区社保综合一站式服务平台,健全城乡居民社会保障体系。
构建优质均衡公共服务体系。推动外籍人员子女学校项目落地,新增基础教育公办学位4000个以上,加强镇级中小学提升布局,开展全国义务教育优质均衡发展区创建工作。提升医疗卫生服务水平,推进广东省中医院南沙医院、中山大学附属(南沙)口腔医院、广州医科大学附属肿瘤医院(南沙院区)建设。
高质量办好十件民生实事。
(八)在建设人民满意的政府上取得新突破。
切实强化政治引领。始终坚持依法行政。有力提升政府效能。深入推进廉政建设。
文、图/广州日报新花城记者:耿旭静、董业衡 通讯员:南宣、刘伟
广州日报新花城编辑:董业衡