近日,《广州市停车场条例》(修订草案稿)公布并向公众广泛征求意见。其中提及,鼓励有条件的机关、企业和事业单位将自用停车场向社会开放,同时也鼓励个人出租自有停车位实行错时共享停车。(5月21日广州日报新花城客户端)
“小缺口”却是大问题。随着生活水平的日益提升,汽车保有量的不断增长,“停车难”成了不容回避的话题。在不少城市中,车多位少的现象普遍存在,“走到哪抢到哪”也成了一些有车人士的生活日常。停车为何这么难?问题复杂、情况不一。若看停车泊位供给率,广州在国内城市中处于较高水平,基本形成以配建停车为主、公共停车为辅、路内停车为补充的停车供给体系;但从“体感”来说,仍然存在供需结构性失衡、老城区新配建停车场难度大、医院等重点区域“一位难求”等问题。
“小车位”牵动大民生。从“解法”来看,要么向增量要空间,新配建停车场、增加泊车位供给;要么在存量中挖潜,盘活现有车位,提升资源配置效率。面对资源约束趋紧,像广州这样开发建设较为成熟的超大城市,一味依靠新建车位显然不太现实。且停车位使用具有“潮汐性”规律,如居民住宅白天空置多、夜间需求大,商业商务区等则反之。若能实现相互“补位”,想必对纾解停车位供需矛盾大有裨益。
“错时共享”瞄准了配置效率这个靶心。通常在市场化运作下,提供闲时车位的一方可以增加收益,面临停车难题的车主得以优惠停车。如此,车主停车有着落,闲置车位被盘活,停车秩序被优化,城市出行更便利,可谓一举多得。但共享的背后也有“烦恼”:规范管理和安全保障就是两道必答题,包括共享车位施划、合理制定收费标准、处理违约行为等方方面面都需要考量。尤其是开放居民自用停车位“错时共享”,更需要统筹谋划、精细打算、做足功课。
要写好这篇文章,必须明规则。共享停车涉及多方主体,只有把规则厘清,按规矩办事,才能真正共享无忧。比如,要明确怎么申请、谁来管理、如何收费等问题,建立健全共享协商机制,并细化共享协议签订和违约担责的相关规范。小到增设“共享车位”专用标志标线,大到共享车位施划、外部车辆出入管理等问题,都关乎错时共享停车的“丝滑度”。还要善借力。比如,坚持市场化运作,引入预约停车服务企业及第三方专业平台提供专业服务;用好经济杠杆调节,完善成本分摊利益共享机制,不断做大开放共享的资源“盘子”;加强数字赋能,推进智慧停车系统建设,让数据跑起来、资源动起来,提高泊位的使用率、周转率,促进城市停车规范有序。
“错时共享”,落点在惠民。怎么推进、如何落实,务必问需于民、问计于民。期待“错时共享”这篇文章越写越精彩,为城市持续注入惠民增量。
文/广州日报新花城记者:张冬梅
广州日报新花城编辑:谭敏