2月6日,佛山市顺德区人民法院(简称:顺德法院)、顺德区住房城乡建设和水利局(简称:顺德住建局)合作打造的顺德区住建领域纠纷诉源治理中心在区诉前和解中心揭牌运行。记者了解到,这是全省首个区级住建领域诉源治理中心,旨在更好地推进住建领域纠纷源头化解,畅通法院与住建部门预防化解矛盾纠纷对接渠道。

顺德区委政法委副书记林伟雄、区法院副院长周子昌、区司法局副局长黄加慧、区住建局领导肖志勇等参加了揭牌仪式。
揭牌运行
组建首批21名特邀调解员队伍
据了解,该中心是全省首个区级住建全领域纠纷的系统性、综合性诉源治理中心,治理范围包括建筑领域的工程款纠纷、工人工资纠纷、房屋买卖及租赁纠纷、物业管理纠纷等。
为确保该中心实质化运行,顺德法院与顺德住建局签订了联动协议,明确了联动范围、职责分工等内容,并组建了首批21名特邀调解员队伍,为随即开展的预防化解工作提供了基础。据悉,中心揭牌当天,依托顺德法院与顺德住建局之间的房地产纠纷诉调对接机制,成功化解一起涉24名建筑工人工资的工程分包合同纠纷。
顺德法院将与顺德住建局继续坚持和发展新时代“枫桥经验”,以该中心的揭牌运行为契机,建立健全工作协作及信息共享机制,优化衔接联动流程,全力打造“前端预防、中端化解、后端阻击”的分层递进式住建领域纠纷解决新模式。
多措并举
助力纠纷化解在诉前解决在源头
住建领域纠纷治理关乎人民群众安居乐业、社会和谐稳定。顺德法院坚持“抓前端、治未病”,已先后在物业纠纷、房屋买卖纠纷、返租公寓纠纷等领域建立跨部门联动解纷机制,推动完善“源头预防为先,非诉机制挺前、法院审判托底”的治理体系,将大量的住建领域纠纷化解在诉前、解决在源头。
2023年,顺德法院实现住建全领域纠纷调解数量及质量双提升,妥善调处大良云谷、佛山院子等23个楼盘涉众型纠纷,有力落实“保交楼”工作;通过非诉途径化解物业纠纷2257件,一次性化解乐从某楼盘涉千余名业主的物业服务纠纷,全区物业类投诉信访数量下降近60%,物业服务领域诉源治理成效初显。
值得一提的是,经过近年的探索,顺德法院已在物业服务领域矛盾纠纷多元共治上形成了成熟的机制和经验。一方面,顺德法院做实矛盾纠纷前端预防,积极向物业公司、业主宣传物业管理条例及民法典,促使物业公司自觉全面履行服务合同,并推动将诉前和解条款等列入全区物业服务合同标准文本中,有力营造规范有序的市场秩序。
另一方面,顺德法院做实矛盾纠纷多元化解。一是与顺德住建局、司法局建立协同工作机制,联合出台物业纠纷诉调对接工作规定,为化解物业纠纷提供坚强有效平台。二是与顺德区物业协会成立诉调对接工作站,向15名调解员颁发聘书,组建起“人民调解+专业审判”的调解队伍,实现从诉讼主导为主到行业自治为先。三是与大良德和社区建立矛盾纠纷和解工作站,联合社区调解力量开展矛盾预防化解工作,并明确了诉前对接、信息通报、培训指导、联席会议等工作机制。
据介绍,区级住建领域纠纷诉源治理中心的揭牌运行,既是在该领域纠纷治理工作的阶段性成果,也是推动该领域纠纷源头预防化解走深走实的重要举措,将有助于将物业纠纷诉源治理成功经验推广到整个住建领域纠纷,从而推动住建领域诉源治理迭代升级。
文/广州日报·新花城记者:王名润 通讯员:顺法宣
图/通讯员提供
广州日报·新花城编辑:何波