2022年1月1日《东莞市电动自行车管理条例》实施后，东莞市电动自行车数量持续增长。非机动车是市民中、短距离出行的重要交通工具。在今年的东莞两会上，东莞市政协委员、民革东莞市委委员、东莞市江西商会名誉会长程小华提交了《关于加快非机动车专用道建设，加强非机动车管理，规范道路行驶安全的建议》。

程小华表示，根据东莞市交通违法执法数据估算，东莞的电动自行车保有量约为700万辆。截至2024年1月5日，共登记上牌247.61万辆，其中核发正式号牌及行驶证240.33万套（含1.89万套民生企业专用号牌）、临时号牌及行驶证7.28万套（临时号牌及行驶证有效期至2023年 12月31日止）。但目前现有的城市道路中，旧路缺乏非机动车专用道，存在人非、机非混行，非机动车与机动车抢道，超速、逆行、闯红灯、不佩戴头盔、闯入快速路等交通违章行为造成多起交通安全事故。

此外，电动自行车改装加装现象普遍，销售门店将改装、加装服务作为卖点，普遍提供解除限速、改装电机或电池等服务，安全隐患大。

程小华建议，东莞应加快非机动车专用道建设，根据实际情况，科学设置非机动车停靠点。各地落实辖区内城市主干道、次干道，支路及社区、村道的非机动车专用道五年内的专项整治，注重专项设计，优先设计“机非共板”。若采用“人非共板”，则要注重消除路口存在高低差、铺装破损等现象，增设非机动车与行人的“软、硬”隔离设施，完成非机动车专用道连成网，连成片。各小区、写字楼、村（社区）、公园、医院、学校等根据实际情况，科学设置非机动车停靠点及电动自行车充电站。

程小华还建议，加强对电动自行车、共享单车的管理，强化违规销售整治和交通执法，尽快出台东莞市共享单车管理条例或办法，严格控制企业共享单车总投放量及对繁华地段的投放量，建立监测系统，对共享单车落实“电子围栏”，并建立企业的准入机制及退出机制。

文/广州日报·新花城记者：李直建
广州日报·新花城编辑：蔡冬庆