1月26日,“佛山两会”进行时,参加佛山市政协十三届三次会议的各个单位围绕本土文化建设、佛山再生资源行业发展、科技型初创企业招引等话题,在会上作现场发言。其中,民建佛山市委员会发表《关于推动佛山再生资源行业加快发展的建议》中提到,佛山要重视发展再生资源行业,既可以实现资源的有效利用和减少对自然资源的依赖,助力佛山建设“无废” 城市,实现碳达峰碳中和目标,还可以挖掘“城市矿山”,为经济发展提供新的增长点。
“再生资源” 是指在社会生产和生活消费过程中产生的,已经失去原有全部或部分使用价值,经过回收、加工处理,能够使其重新获得使用价值的各种废弃物。截至2023年底,佛山全市共有再生资源回收网点 410 个,再生资源分拣中心10个。全市 32个镇街共6863 个生活垃圾产生源基本实现垃圾分类覆盖,生活垃圾无害化、减量化和资源化处理水平明显提升。截至2023年12月,佛山全市共有再生资源相关企业近 4500 家, 其中龙头骨干企业 6家。
民建佛山市委员会指出,佛山再生资源行业发展中存在对再生资源行业的认识存在偏差;产业链上下游集聚、 规模化、 高值化发展不足,引导扶持力度有待加大;政策制定、资金投入、回收与交易、技术供给等平台建设方面需要进一步建立健全;行业管理还较薄弱等问题。受多种因素影响,部分废旧物资回收产业产值与税收被外地分流,如南海大沥大量废旧金属回收企业因为缺乏进项发票,增值税难以实现抵扣,为降低成本选择到邻省有奖励补贴的地区开具增值税票,造成每年千亿元以上的产业经济数据外流。
如何推进再生资源行业加快发展?民建佛山市委员会建议,要鼓励企业、高等院校、 科研机构等联合搭建覆盖废旧物资循环利用全过程的创新体系,加大行业新技术、新装备、 新模式的应用推广力度,推动行业新业态、新商业模式蓬勃发展;要不断完善回收网点布局与建设,推动传统废品回收站整治提升,引导企业向园区或集散市场集中,促进再生资源加工利用产业集聚发展,实现再生资源规模化、规范化、绿色化、高值化利用;积极实施龙头企
业带动战略, 鼓励助力龙头企业延伸产业链,提高企业能级,力争建设国家级绿色分拣中心,推动家电家具、 家居建材、新能源汽车电池等行业企业建立产品逆向回收体系。
民建佛山市委员会特别建议,佛山可在南海区大沥镇整合千亩级别土地,建设一个功能定位突出、产业集中集约、智能化数字化水平高、辐射华南片区的再生资源回收与加工利用综合性产业园。
文/广州日报·新花城记者:冯嘉敏、李传智
广州日报·新花城编辑:霍泽凯