旧水坑“产城融合”悄然升级，这个亿元村的发展密码→|“百千万工程”的大龙路径

栏目语

为更好解决城乡区域发展不平衡不充分问题，广东省委部署实施“百县千镇万村高质量发展工程”，更好地统筹县的优势、镇的特色和村的资源，绘就城乡区域协调发展新画卷。

去年以来，大龙街以“头号工程”力度抓紧抓实“百千万工程”，坚定高质量发展信心决心，聚焦党建引领、经济建设、环境提质、民生福祉、乡村治理“五个维度”，树牢“主动作为、异军突围、大有可为”的“三为意识”，推动各项工作落地增效。

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自20世纪七八十年代开始，旧水坑村就是番禺区的明星村，村集体和村民兴建工厂、引进外资，自发地推动村庄的工业化和城市化，成为广州为数不多的“亿元村”之一，经济腾飞持续数十载。

2023年，旧水坑村的成绩单依旧亮眼，村集体经济收入达到13912万元，同比增长6.96%；城中村治理成果丰硕，荣登广东省“百千万工程”首批典型县镇村的榜单。这份成绩单背后藏着怎样的“发展密码”？我们一起来看看旧水坑是如何将生产、生活、生态“三生”融合，打造“产城融合”的旧水坑样板。

村落尽显“城人之美”

一说起旧水坑村，邻里四方首先想到的总是“厂房”“有钱”，如果你现在再走进旧水坑村，肯定会对它的生活品质和发展内涵有所改观。因为，产业之兴、城市之美正在旧水坑村悄然升级。

走进番禺区旧水坑村，道路宽敞洁净，厂房林立；一个个点缀在大街小巷里的小菜园、小果园、小花园、小公园映入眼帘，犹如一颗颗亮眼的“绿明珠”；旧水坑榕树文化公园，三五成群的居民休闲健身，笑容写在脸上；高品质的运动场，有打球的、有跑步的、有玩健身器材的，个个乐在其中。

而在旧水坑村的另一端，与休闲游憩地、生态风光相得益彰的，是乡村振兴、经济发展的步履不停，是如火如荼建设中的特色产业。自八十年代中期起，旧水坑村便致力于推动工业集聚发展，引领着产业从传统的来料加工业向技术含量高的新型工业迈进。

一直以来，旧水坑村坚持“制造业发家当家”发展核心，创新“村集体+外资”联合办厂模式，合作建设丰达、胜美达等工业园区，抢抓高新电子行业发展风口，引进上下游配套产业，形成了独具特色的产业集群，涵盖了计算机、电路板、耳机耳塞、扬声器、液晶显示器、掌上电脑等多个领域。目前，旧水坑村辖内7家村集体与外资合作兴办的企业全部以生产高新电子产品为主，员工人数超1.3万，年加工费收入超5亿元。

更新提质激发发展活力

近年来，旧水坑村更加注重挖潜扩容，狠抓更新提容、招商引资等工作。通过科学集约村内土地，以“腾笼换鸟”的方式实现产业升级，提高村集体可持续自我造血能力，保障村集体利益，有效促进村民增收。

近两年，旧水坑村先后盘活物业资源逾9.15万平方米，完成卡西欧二三厂、丰达二厂等8宗厂房招标，为村集体增收1668万元/年。此外，加快实施村镇工业集聚区更新改造试点项目，推进一期启动区105亩地块清租解约、资金筹措等工作……一个个大项目让旧水坑村迸发新活力。

早在2022年，旧水坑村入选广州市村镇工业集聚区更新改造试点项目（2022年第一批），改造面积46公顷，整个项目以工业4.0智能制造为目标，依托区域优势进一步与周边园区协同发展，重点布局智能制造、社区配套和综合产业功能，打造“产业升级示范基地·番禺样板”。

在追求经济发展的同时，旧水坑村始终坚守绿色发展理念。旧水坑村委会介绍，他们持续引导农村企业提高产业层次和技术水平，对引进的企业设置严格的技术含量、投资强度等门槛，确保项目的高质量。同时，大力推进清洁生产，发展循环经济，坚决杜绝污染生态环境的企业进入，致力于实现企业的可持续发展，让村内的产业经济保持蓬勃生机。

产业发展“有良方”，乡村振兴必然会“结硕果”。2023年，村集体经济收入达到13912万元，同比增长6.96%，村集体总收入连续三年在全区率先突破亿元大关且居行政村收入首位。

高质量“生活圈”聚人才

旧水坑村总面积约为1.85平方公里，全村共有7个村民小组，户籍人口（村民）总数3337人；在村居住来穗务工人员约30000人。辖区内现有大小企业654多家、个体工商户1787多个。要想留下人才、留住产业，还需要有良好的人居环境和营商环境，这一点，旧水坑村委会十分清楚。

“栽下梧桐树，引得凤凰来”。在产城融合进程中，旧水坑村持续关注着企业和外来务工人员的“获得感”。

旧水坑村厂房林立，为了确保厂区环境安全，一方面成立物业管理办公室和消防安全管理办公室，对厂区进行常态化安全监督管理；另一方面持续优化外资厂的设备设施，外资厂基本配备了空调和抽风系统，让工作空间既舒适又宜人。为了满足企业员工的生活需求，厂区内设施一应俱全，包括员工宿舍、饭堂、康乐楼、足球场、篮球场、医疗室、图书馆、网吧以及乒乓球室等。