青年因城市而聚，城市因青年而兴。在政协第十四届广州市委员会第三次会议期间，一份来自九三学社广州市委员会的集体提案《打造青年的海阔天空之城—建设青年友好型城市，让青年与广州共进步》，引发了一场关乎青年与广州未来的讨论。来自全市各行各业的委员们，经历多番调研、系统性广泛协商后，对广州如何建设青年友好型城市，让青年与城市共同进步提出相关建议。

“从青年发展型迈向青年友好型”

青年关乎一座城市的未来。长期关注城市规划发展的广东省政协常委、九三学社广州市委员会副主委邓毛颖是这份提案的主笔人。2022年，广州入选全国首批青年发展型城市，如何从青年发展型迈向青年友好型，是他参政议政关注的重点。

通过大数据分析、就业状况调查、住房调查以及设施摸查等方式对广州青年的数量增减情况、空间分布、服务需求等进行了分析与调研，邓毛颖与团队提出目前广州主要面临中心城区对青年人吸引力减弱以及大学生人才留存比率有待提高两个挑战。

“但广州是一座‘年轻’的城市，广州的大学生人数全国第一，有意愿在内地定居的港澳青年中有62%愿意选择广州，广州青年创业城市活力指数排名国内第4……要根据自身独特优势，着手激发城市活力，这是广州面临挑战需要应对的课题。”邓毛颖用一组数据表示，打造青年友好型城市，广州有优势基因。

“打造青年15分钟优质生活服务圈”

未来广州如何进一步打造青年友好型城市？提案中提出可从人居环境、精神消费、创新创业、交流往来、城市规划治理等五个核心领域重点发力。

城市是否宜居是青年友好型城市打造的基本盘。邓毛颖提出，通过采用“集中建设+分布式嵌入”的居住空间供给模式为青年提供更舒心的居住环境。此外，通过规划青年社区接驳专线，形成铁路、地铁和公交深度融合的公共交通体系等推进“公交都市”建设，打造青年15分钟优质生活服务圈。

“推动有条件的社区增配青年康疗花园，让青年人缓解工作压力，同时在城市闲置用地和边角地嵌入健身设施，打造开放式运动场所。”邓毛颖说，城市规划与空间打造中融入青年友好的因素，让青年友好逐步成为广州城市未来规划发展的方向。

“城市规划要更多倾听青年的声音”

精神与文化的融入是群体对城市更深层次的融入。“从这个角度来说，打造青年人的精神归属之地，让青年人爱上城市历史，对广州来说意义重大。”邓毛颖提出可以结合时下青年人最爱的Citywalk等方式，推动街区无车化改造，打造老城漫步网络；可以运用AR/VR等新技术打造沉浸式体验的新文化地标；还可以结合城市更新实施艺术融入城市空间行动等方式，满足青年的精神文化需求。

青年友好型城市建设离不开就业加持。邓毛颖提出，可以活化利用历史建筑、老旧建筑等改造为商业办公社区与创意产业园，打造“楼上孵化器，楼下普拉达”新型办公形态，聚集全球优秀青年，持续释放广州人才吸引力与活力。“还可以考虑创建一批创新创业组织，为青年提供项目支持，并常态化开展就业技能培训活动，为青年就业提供最有力的协助。”邓毛颖建议。

此外，青年友好型城市建设不能忽略交往空间打造。广州应持续营造和优化青年社交场景，打造一批功能多元的高品质公共空间，形成一批网红打卡地。邓毛颖提到，支持公共空间“微更新”改造，支持高校学生、社会组织搭建青年之家，支持夜间经济发展，探索提供24小时不打烊服务，塑造广州的开放交往空间，促进青年创新创意与文化交流。

“青年友好型城市要重视青年的‘参与’，如让青年更多参与到城市决策中，多倾听青年的声音，让青年为城市建设发展共同出谋划策，持续提升青年在城市的参与感、幸福感与获得感。”邓毛颖表示。

委员谈：广州为青年带来触手可及的幸福感

2023年的2-3月份，广州成为人口净流入全国第一城。这不仅源于广州这么多年发展的积累，也源于广州为青年持续打造的兼容并包的生活环境。

在广州，无论你来自哪里、从事何种职业，都能找到适合自己的生活空间和生活方式。这种开放包容的城市特质成为广州青年友好的基因和土壤。

广州相对低的生活成本和高质量的城市体验也对青年释放了巨大的吸引力。根据国际知名调查机构“美世”研究，广州生活成本低于香港、北京、上海、深圳，但广州的城市体验却毫不逊色。加之我们近年来新建了如广州美术馆等一批高品质设施，提升了珠江沿岸、海珠湿地、麓湖、白云山等生态休闲空间，为青年打造了触手可及的幸福生活空间，也让更多青年选择来到广州闯出一番天地。

文/广州日报·新花城记者：杨朝露
图/由受访者提供
海报/蒋秋平
广州日报·新花城编辑 张映武