1月15日，广州市代市长孙志洋在广州市第十六届人民代表大会第四次会议上作政府工作报告（下称“报告”）。

从重大平台建设到新兴产业，从科技创新到对外开放平台，从营商环境到民营经济……在报告中，黄埔区被频频“点名”划重点。

2024年，该区将以“经济大区真正挑起大梁”之姿，将拿出硬招、实招、新招，以黄埔工业之“稳”促全市工业之“稳”，以黄埔经济之“进”助全市经济之“进”。

“三城一岛”联动发力，新兴产业蓬勃发展

报告提到，高标准建设“三城一岛”产业增长极。推动中新国际科技创新合作示范区、大湾区国创中心研发中试基地等科创平台产学研融合发展，成片成势打造湾区半导体产业园、高性能医疗器械产业园等新兴产业载体。

当前，广州开发区、黄埔区全面推进“三城一岛”一体联动城市发展战略——知识城要在中新“全方位高质量的前瞻性伙伴关系”上作出新示范；科学城要在“制造业当家”上扛起新担当；海丝城要在服务国家共建“一带一路”倡议上展现新作为；生物岛要在广州“建设全球生物医药创新与产业发展高地”征程中贡献新力量，打造集成集约的产业增长极。

打开由“三城一岛”构成的广州开发区、黄埔区地图，各大产业集群“串珠成链”，新兴产业的“新兴”之火正燎原。

报告提及，大力发展智能网联与新能源汽车、新一代电子信息技术、生物医药与健康等新兴产业。这正是广州开发区、黄埔区全力专注的“火热赛道”。

当前，黄埔坚持制造业当家不动摇，做强新能源汽车、集成电路、生物医药等战略性新兴产业，壮大低空经济、氢能与储能、人工智能、大模型大数据等“新赛道”产业，加快化工能源、食品饮料等传统产业高端化、智能化、绿色化升级改造，八大支柱产业集群向千亿级跃升。这将是“经济大区真正挑起大梁”的有力动能。

释放战略科技力量创新动能，拓展无限可能

在科技创新方面，广州开发区、黄埔区以最快速度、最大力度建设大装置、汇聚大院所、打造大平台，建立起“2+3+N”的战略科技创新平台集群，不断抢占前沿科技制高点，持续提升科创能级，形成强大的磁吸效应，迈上从制造大区向创新强区的跃升之路。

报告提及，释放战略科技力量创新动能。健全广州实验室央地协同和服务保障机制。加快冷泉生态系统、人类细胞谱系2个大科学装置建设。启动实施“人体蛋白质组导航”国际大科学计划。

此外，以大湾区国家技术创新中心为引领，系统建好印刷及柔性显示、新型储能、纳米智造、 先进高分子材料等国家级创新中心，支持生物医药与新型移动出行未来产业科技园、 广州颠覆性技术创新中心建设。

未来，从基础科学到前沿科技，从科技创新到产业创新，该区正在借助“科技王牌军”矩阵，不断开拓科技创新的无限可能。

营造一流营商环境，让“中小企业能办大事”

开放是广州开发区、黄埔区与生俱来的基因，也是推动经济发展的重要引擎。

过去5年，该区实际利用外资每年保持稳步增长，累计总额已超120亿美元，其中2022年突破29亿美元大关，2023年1-6月达17.8亿美元。截至2022年底，该区累计有135家世界500强企业设立企业（项目）315个，其中包括78家外资世界500强企业在区内设立企业（项目）数量达到179个。

如今，该区正在打造开放层次更高、营商环境更优、辐射作用更强的对外开放新高地。

去年，国务院批复同意广州保税区和广州出口加工区整合优化为广州知识城综合保税区，创广东地区2个海关特殊监管区域同步异地迁址整合优化之首例。广州开发区拥有广州黄埔综合保税区、广州知识城综合保税区2个国家级对外开放平台。

在2023年工作回顾中，报告提及，获批建设中新广州知识城综保区。在2024年工作安排中，推进增城东部枢纽保税物流平台、黄埔全球中心仓等重点项目建设。发挥南沙、黄埔进口贸易促进创新示范区带动作用。培育一批特色进口示范平台。

随着跨入“双综保区”时代，广州开发区、黄埔区将进一步扩大对外合作“朋友圈”，成为迈入四十岁的广州开发区再出发的“助推器”。

营造一流营商环境，让“中小企业能办大事”

“中小企业能办大事！”市人大代表、广州洁特生物过滤股份有限公司副总经理邓巧玲从事生物医药行业，见证在广州优良营商环境的培育下，广大中小企业一步步发展壮大。“广州是创业的热土，我们企业所在的黄埔区，营商环境‘有求必应、无事不扰’，非常有利于企业放手去干大事。”

报告中提及，推进“中小企业能办大事” 创新示范区建设。而广州开发区、黄埔区是首个“中小企业能办大事”创新示范区，集聚了4.8万余家中小企业，“小巨人”“单项冠军”层出不穷。这里以占广州市6.5%的土地面积，创造了全市40%的工业产值、15%的GDP和17%的税收收入。

打造一流的营商环境，才能让企业更好扎下根、办大事。自2018年获批全省首个营商环境改革创新实验区以来，黄埔区、广州开发区营商环境改革政策不断加速迭代升级，形成了一批在全国、全省复制推广的制度创新成果。该区连续5年获评为全国经开区营商环境便利度第一，被企业和人才称为“离成功最近的地方”。

报告中提及，高标准对接国际经贸规则，推进南沙国际化营商环境先行区、黄埔营商环境改革创新实验区建设。

随着营商环境越来越优，企业将会感受到更多阳光雨露的滋养，助力中小企业办成了一件又一件的“大事”。

“百千万工程”疾步稳进，促进城乡协调发展

报告提出，深入开展全域土地综合整治、城乡融合发展试验区广清接合片区、农村综合性改革等国家和省重大改革试点。推进国家农村产权流转交易规范化试点。

去年11月，黄埔获批成为全国农村产权流转交易规范化试点。2024年，黄埔在全市率先启动全域土地综合整治，打出深入推进“百千万工程”的改革创新示范一招。以“百千万工程”为纲，该区坚持以产兴城、带乡促邻，奋力打造成为产城融合、城乡融合的双标杆区。

广州开发区、黄埔区正在借助打造“双标杆区”的机遇，全力写好区域发展、城镇建设、乡村振兴、城乡融合这篇大文章，为全市、全省高质量发展作出更大贡献。

值得注意的是，报告还提及，做好黄埔军校建校百年系列宣传工作，推进鸦片战争海防遗址公园（广州片区）建设。黄埔军校位于黄埔区长洲岛上，2024年是黄埔军校建校100周年。作为现代中国著名军校，以其称誉世界长存中国之军事魅力，在现代中国军事史上留有凝重辉煌一页。

文/广州日报·新花城记者：何瑞琪
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广州日报·新花城编辑：彭文强