急救反应时间是衡量一个地区120急救服务水平的重要指标之一。“我们认为，当前最急需解决的问题是如何有效提升呼叫精准定位。”1月15日，在政协第十四届广州市委员会第三次会议的各界别委员代表座谈会上，市政协委员、广州市工业和信息化局二级调研员张威代表民建广州市委员会、农工党广州市委员会、广州市政协社会法制民族宗教委员会发言。

张威表示，目前，广州呼叫定位仍使用传统的基站定位技术，手机、互联网等多种辅助定位手段尚未应用。而基站定位，是以运营商基站的经纬度数据代替呼救者的实际位置，定位精准度不高，位置偏差一般在50至200米之间。

广州市政协委员张威

他坦言，广州未实施手机等辅助定位技术的原因一是存在法律障碍。未经呼叫人确认即直接获取其精准位置数据，涉嫌侵犯个人隐私；二是在现有法律规定和技术条件下，手机直接定位必须搭载APP系统平台作为数据回传载体，而广州尚未建设相关系统平台；三是手机定位也不是“万能的”，对于城中村、高层建筑密集等区域，手机定位效果同样受到影响。“但面对同样的障碍和困难，国内已有部分城市在想方设法推动手机、互联网等技术辅助定位，并初见成效。”张威说。

张威在座谈会上提出4条建议：积极推进试点，打造“广州示范”； 多部门联动，合力推进呼叫定位工作；利用信息技术，完善呼叫定位技术手段；依托社区治理，打通呼叫定位“最后一公里”。

据悉，2023年8月，国家卫健委推进试点城市建设，并在120急救系统中“增发短信功能”进行辅助定位。“广州应以本轮国家试点工作为契机，积极争取国家支持，开发符合广州城市特点的‘手机辅助定位’应用场景，努力打造‘广州示范’。” 张威提议。

他还建议，建设开发市民熟知、易于操作的互联网小程序、公众号、手机APP等，在120微信公众号加载“一键呼救”，搭建互联网急救APP等实施辅助定位；面对无互联网功能的手机用户（如老年机），应研究开发电话“一键触发”急救网络系统功能，通过互联网实施辅助定位。

文/广州日报·新花城记者：方晴
图/广州日报·新花城记者：苏俊杰
广州日报·新花城编辑 张映武