12月28日，佛山市生态环境局召开第四季度新闻通气会，通报了佛山市“无废城市”建设工作推进情况及下一阶段“无废城市”建设工作安排。当前，佛山以打造“无废城市”建设佛山经验模式为目标，紧盯当前创建工作的重点难点，科学有序推进各项工作。下一步，佛山将以工业固体废物、农业固体废物、生活源固体废物、建筑垃圾、危险废物五大领域为重点，持续强化制度、技术、市场、监管四大保障体系建设，大力推进固体废物减量化、资源化、无害化，为全国“无废城市”建设、“无废湾区”建设提供更多“佛山样本”。

佛山正打造绿色低碳工业园区

行动：
高标准推动800个“无废城市细胞”创建 

佛山市生态环境局固体废物与辐射安全科科长王凯武介绍，近年来，佛山以探索制造业大市“无废城市”建设模式为总路径，紧紧围绕工业固废、生活源固废、农业源固废、危险废物等领域和制度、技术、市场、监管四大体系，坚持“市区同创”，推进“无废城市”建设。下一步，佛山将高标准推动800个“无废城市细胞”创建，重点推进陶瓷-铝型材两个行业无废工厂建设，引导全社会共同参与“无废城市”建设。 

据介绍，“无废城市细胞”是指按照“无废城市”建设要求开展固体废物源头减量和资源化利用工作的机关、企事业单位、饭店、商场、集贸市场、社区、村镇等各类生活、生产单位。目前各类无废细胞正在有序开展中，初步统计，全市已完成各类“无废城市细胞”创建约300个，其中“无废学校”199个，“无废工厂”68个（禅城7家、南海18家、顺德20家、三水23家）。

其中，佛山市重点推进陶瓷-铝型材两个行业无废工厂建设，如南海蒙娜丽莎陶瓷、创利金属，三水阳光陶瓷、几何陶瓷等重点行业企业均已完成“无废工厂”创建，以三水阳光陶瓷、几何陶瓷为例，企业内部所产生的固体废物如压滤泥、水煤浆渣、烂砖碎渣、抛光泥渣等均实现自行利用处置，固体废物资源利用率达99%，固废减量效果显著，每年节省经营成本超200万元。

兴发环境铝灰渣资源化利用装置

佛山是铝型材加工、制造大市，2021年，铝灰渣纳入危险废物管理后，大量铝灰渣“无处可去”，为破解铝灰渣处置难题，佛山市以“无废城市”创建为契机，在全省率先建成18万吨/年的铝灰渣处置能力，有效解决了铝灰渣出路难问题。 

计划：
推进固体废物减量化、资源化、无害化 

王凯武表示，佛山以打造“无废城市”建设佛山经验模式为目标，紧盯当前创建工作的重点难点，科学有序推进各项工作。接下来，佛山将出台《佛山市“无废城市”提质增效实施方案（2024-2025年）》，以工业固体废物、农业固体废物、生活源固体废物、建筑垃圾、危险废物五大领域为重点，持续强化制度、技术、市场、监管四大保障体系建设，大力推进固体废物减量化、资源化、无害化。 

目前，佛山全市危险废物处理处置能力达到82万吨/年，新增医疗废物焚烧能力35吨/日，建成三水区绿色工业服务项目，填补了全市危险废物填埋空白。同时，生活垃圾焚烧处置能力增至10500吨/日，全市生活垃圾焚烧处理比例达93%。 

“佛山五区仅剩三水未实现生活垃圾焚烧处理。”王凯武表示，接下来，将推动三水生活垃圾焚烧项目顺利投产，实现全市生活垃圾100%焚烧。该项目垃圾焚烧设计处理总规模为1800吨/日，协同处置厨余垃圾、市政污泥及类生活垃圾工业固废，目前完成项目工程整体进展78%，预计明年6月点火运行。 

此外，佛山还将推动建筑垃圾、飞灰资源化利用、再生资源循环利用等重点项目落地。其中，建筑垃圾作为佛山“无废城市”建设的新增重点领域，佛山将探索装修垃圾和盾构泥资源化利用途径，推动建筑垃圾生产再生骨料等建材制品、筑路材料和回填利用，鼓励将符合技术标准和质量要求的建筑垃圾再生产品纳入政府采购目录，政府投资或以政府投资为主的工程项目，优先使用建筑垃圾再生产品，做到能用尽用，提高建筑垃圾资源化利用水平。 

经验：
探索“无废城市”建设的“佛山模式” 

记者了解到，近年来，佛山在“无废城市”建设探索中，已形成多源固废协同处置“固废+能源”循环利用、创新危险废物第三方治理模式、创新医疗废物智能“收集+卸料”模式等“佛山模式”。

瀚蓝南海固废处理环保产业园

其中，佛山通过政企联动高标准建设瀚蓝固废产业园，形成了“全链条规划布局、全过程协同循环、全系统对标先进、全方位破解‘邻避’”的“瀚蓝模式”，获得各级各部门及业界高度认可。目前，南海瀚蓝固废处理环保产业园已实现从前端的垃圾集中压缩运转，中端的生活垃圾焚烧、污泥干化处理、餐厨垃圾处理和危废处理，到末端的污水、飞灰处理的全过程治理。产业园内各项目不仅解决了南海区400万居民每日所产生的生活垃圾，解决了24座城市生活污水处理厂每日所产生的污泥，也可以满足60万居民日常生活用电的需求，每年回收利用蒸汽余热近12万吨，餐厨垃圾提炼可自用生物柴油超过1000吨。产业园2022年实现碳减排近70万吨。 

同时，佛山在全省率先探索构建危险废物收集贮存第三方治理模式，突出“就近布点”“拼车模式”以及“延伸服务”等特点。目前，佛山已建成17个危险废物收集中转点，建立起完备、交售方便的收集网络。危险废物收集中转贮存企业通过智能化设计收运线路、“拼车”、就近布点等模式，有效覆盖佛山的中小微产废企业、提高危废的收集效率，大幅降低产废企业危废处置成本以及指导提升产废企业规范化水平。目前，全市17家危废收集贮存点合计最大转运量为41万吨/年，为1万多家企业解决了危废管理难题；相比2019年，处置平均价格下降幅度超过一半。 

王凯武介绍，佛山通过“互联网+”在医疗废物日常管理的应用，已建成59个医疗废物智能收集柜，实现众多小型诊所医疗废物48小时收运和100%回收处理。智能收集箱具备称重、自动实时记录等功能，收运记录也将实时传送至数据平台，医废处置中心的中控系统实现对所有站点的实时监控，通过以“小箱进大箱”模式，推动医疗废物收集全过程透明化、实时化、可追溯化，实现医疗废物从最初产生到终端无害化处置的闭环监管。 

文/广州日报·新花城记者：黄健源 通讯员：黎娟
图/通讯员提供
广州日报·新花城编辑：霍泽凯