近日，小e从番禺区政府官网获悉，番禺拟安排建设11个成片开发区，涉7个镇街18条村，并由相关部门组织编制了《广州市番禺区2023年度土地征收成片开发方案（第二批）（公示草案）》（以下简称《成片开发方案》）。

番禺拟建设11个成片开发区

据《成片开发方案》介绍，本次成片开发方案涉及集体权属、国有权属，其中集体权属涉及化龙镇、南村镇、桥南街、沙湾街、石楼镇、石碁镇、钟村街7个镇街共18条村。本次土地征收成片开发方案编制范围为番禺区行政区划范围内拟进行成片开发的区域。按照用地集约、创新引领、产业升维、品质再造等城市功能提升要求，结合番禺区土地征收工作安排，共划定11个成片开发范围，片区总面积为 223.8102公顷；拟安排建设11个项目，拟征收地块范围总面积165.5965公顷。拟征收地块面积占成片开发范围面积的比例满足不低于60%要求。

据方案介绍，在规划上，本次土地征收成片开发方案涉及番禺区“十四五”时期及 2023 年计划报告中的重点发展片区，包括专精特新产业园、番禺经济技术开发区、南站商务区、亚运大道经济带等，征收用地涉及产业用地、商业用地、居住用地等多种类型，通过聚焦城市品质提升，推动重大合作平台建设，为番禺区融入新发展格局、开创高质量发展局面提供发展空间。

另外，本次土地征收成片开发征地补偿安置标准将按照广州市人民政府印发《关于公布实施征收农用地区片综合地价的公告》执行，根据《广州市征收农用地区片综合地价表》，番禺区农用地区片综合地价为 30 万元/亩，建设用地、未利用地均参照征收农用地区片综合地价执行，征地过程中将做好开发项目与区片综合地价实施的工作。征地范围内的青苗补偿费及地上附着物补偿费等其他补偿费用按照《广州市番禺区人民政府关于调整土地征收中青苗及地上附着物补偿标准的通知》（番府〔2018〕37 号）进行补偿。

入围公示名单，打造高铁新城组图

其中，番禺区钟村街钟四村留用地入围公示名单，并与南村镇梅山村片区、石壁街陈村涌东片区组成高铁新城组团，主要功能用途为商业、产业、居住、教育等现代服务业功能。方案资料显示，钟村街钟四村片区留用地位于南站核心区地块内，属于南站高铁 EOD 中心，高铁新城组团，与广州火车南站直线距离约为1公里。北侧隔双涌路为万科世博汇石四商务中心和南站A公园，南侧为石都北路，西侧为博域大厦，东侧为石兴大道南。片区周边分布双涌路、石都北路、石兴大道南，骨干路网密布，基础设施建设较完善，具备较成熟的城市综合服务能力。

钟四村片区留用地包含钟四村东新高速项目留用地与钟四村武广项目留用地。其中，钟四村东新高速项目留用地位于广州南站核心区范围内，总用地面积为2571平方米，区规划部门批复计容建筑面积15426平方米，在2016年取得广州市不动产权证，权利性质为集体所有。钟四村东新高速项目留用地北侧为钟四村武广项目留用地，总用地面积为1485平方米，区规划部门批复计容建筑面积3712.5平方米，在2018年取得广州市不动产权证，权利性质为国有划拨。

因钟四村东新高速项目、武广项目两宗地块的权利性质不一致，分别是集体所有和国有划拨，两宗地块报建开发涉及建筑红线退缩等问题，建筑方案难以布局。为节约集约利用土地，钟四村决定对两宗地块进行合并开发。

据介绍，早在2022年6月，钟四村已通过“四议两公开”程序，对钟四村东新高速项目留用地由集体建设用地转为国有建设用地，再与钟四村武广项目留用地合并开发，不涉及费用补偿事项进行表决，获得参会村民代表全数通过。

2022年10月，经区政府同意，由土地储备部门将钟四村东新高速项目地块征收为国有土地后，再无偿划拨给钟四村使用。在保证钟四村东新高速项目地块不减少计容面积的情况下，无需支付征地补偿费用、无需计提养老保障资金、无需再安排留用地指标。

现番禺区土地开发中心将钟四村东新高速项目留用地纳入番禺区2023年度土地征收成片开发方案（第二批），是为日后收储钟四村东新高速项目留用地，与周边留用地合并开发做准备。

钟四村历史悠久，人文郁盛，资源要素丰富，是岭南乡村的典型村落。在这里，现代与传统交相辉映，蕴藏着振兴发展的勃勃生机，该村积极贯彻“百县千镇万村高质量发展工程”，探索走出乡村振兴的新路子，成为番禺乡村高质量发展的鲜活案例，提升了群众的获得感、幸福感、安全感。

知多D：番禺区拟打造成片开发区（镇街篇）

1.成片开发范围总体分布示意图

2.成片开发范围和拟安排的建设项目范围示意图

3.成片开发片区拟安排的建设项目及开发时序统计表

4.成片开发区基本情况

（1）桥南街草河村片区

桥南街草河村片区成片开发范围面积0.2007公顷，其中基础设施、公共服务设施和其他公益性用地0.0803公顷，占总用地比例的40.00%，符合“每个完整的成片开发范围内基础设施、公共服务设施和其他公益性用地比例均不低于40%”的要求。桥南街草河村片区内公益性用地主要用于体育用地。

（2）钟村街钟四村片区

钟村街钟四村片区成片开发范围面积0.4285，其中基础设施、公共服务设施和其他公益性用地0.1714公顷，占总用地比例的40.00%，符合“每个完整的成片开发范围内基础设施、公共服务设施和其他公益性用地比例均不低于 40%”的要求。钟村街钟四村片区内公益性用地主要用于公园绿地。

（3）南村镇梅山村片区

南村镇梅山村片区成片开发范围面积2.8503公顷，其中基础设施、公共服务设施和其他公益性用地1.4489公顷，占总用地比例的50.83%，符合“每个完整的成片开发范围内基础设施、公共服务设施和其他公益性用地比例均不低于 40%”的要求。南村镇梅山村片区公益性用地主要用于城市道路用地、幼儿园用地。

（4） 石碁镇专精特新产业园片区

石碁镇专精特新产业园片区成片开发范围面积8.9866 公顷，其中基础设施、公共服务设施和其他公益性用地 3.5976公顷，占总用地比例的40.03%，符合“每个完整的成片开发范围内基础设施、公共服务设施和其他公益性用地比例均不低于40%”的要求。石碁镇专精特新产业园片区公益性用地主要用于城市道路用地、供电设施用地与其他市政公用设施用地。

（5） 石基镇亚运大道北片区

石基镇亚运大道北片区成片开发范围面积21.7897公顷，其中基础设施、公共服务设施和其他公益性用地8.7262 公顷，占总用地比例的40.05%，符合“每个完整的成片开发范围内基础设施、公共服务设施和其他公益性用地比例均不低于40%”的要求。石基镇亚运大道北片区公益性用地主要用于城市道路用地、公园绿地。

（6）石楼镇南派村片区

石楼镇南派村片区成片开发范围面积22.5886公顷，其中基础设施、公共服务设施和其他公益性用地9.0360公顷，占总用地比例的40.00%，符合“每个完整的成片开发范围内基础设施、公共服务设施和其他公益性用地比例均不低于40%”的要求。石楼镇南派村片区公益性用地主要用于城市道路用地、中小学用地。

（7）化龙镇石化公路东片区一

化龙镇石化公路东片区一成片开发范围面积125.9547 公顷，其中基础设施、公共服务设施和其他公益性用地 50.4664公顷，占总用地比例的40.07%，符合“每个完整的成片开发范围内基础设施、公共服务设施和其他公益性用地比例均不低于 40%”的要求。化龙镇石化公路东片区一公益性用地主要用于城市道路用地、公园绿地、防护绿地、供燃气用地、供电用地、雨污水处理用地。

（8）化龙镇石化公路东片区二

化龙镇石化公路东片区二成片开发范围面积3.5513公顷，其中基础设施、公共服务设施和其他公益性用地 3.5513公顷，占总用地比例的100.00%，符合“每个完整的成片开发范围内基础设施、公共服务设施和其他公益性用地比例均不低于40%”的要求。化龙镇石化公路东片区二公益性用地主要用于公园绿地。

（9）化龙镇化龙大道东片区

化龙镇化龙大道东片区成片开发范围面积10.7506公顷，其中基础设施、公共服务设施和其他公益性用地4.3027 公顷，占总用地比例的40.02%，符合“每个完整的成片开发范围内基础设施、公共服务设施和其他公益性用地比例均不低于40%”的要求。化龙镇化龙大道东片区公益性用地主要用于城市道路用地、体育用地、行政办公用地、公共绿地。

（10）化龙镇化龙大道西片区

化龙镇化龙大道西片区成片开发范围面积20.9543公顷，其中基础设施、公共服务设施和其他公益性用地 8.3812公顷，占总用地比例的40.00%，符合“每个完整的成片开发范围内基础设施、公共服务设施和其他公益性用地比例均不低于40%”的要求。化龙镇化龙大道西片区公益性用地主要用于城市道路用地。

（11）沙湾街市良路南片区

沙湾街市良路南片区成片开发范围面积5.7549公顷，其中基础设施、公共服务设施和其他公益性用地2.3024 公顷，占总用地比例的40.01%，符合“每个完整的成片开发范围内基础设施、公共服务设施和其他公益性用地比例均不低于40%”的要求。沙湾街市良路南片区公益性用地主要用于城市道路用地、服务设施用地、公园绿地、社会停车场用地。

【记者 王建毅 实习生 柯纪彤】

【编辑 黄晓霞】

消息、图片来源：广州市番禺区人民政府官网

部分图片来源：钟四村提供