天河区石牌街石牌村总面积仅0.31平方公里，相较周边的房价，这里的租金较为低廉，因此吸引了不少快递员、外卖小哥等在这里租住。为加强对新就业群体尤其是骑手小哥的引领和服务，石牌街于2022年9月在绿荷西大街2号打造广州首个城中村“暖蜂巢·小哥驿站”，营造“小哥之家”。经过近1年时间的探索实践，目前该驿站逐步形成站点多元服务、党员作用发挥、骑手志愿服务、诉求收集反馈、各方共建共享五大机制，阵地作用不断增强。
暖蜂巢·小哥驿站。信息时报记者 黄冠柽 摄
打造综合性服务平台
驿站暖心服务让小哥村民都赞“好”
“在深处闹市的石牌村选址建设‘暖蜂巢·小哥驿站’十分不易。目前，这个站点面积约65平方米，虽然不大，但我们投入了很大精力打造阵地的品质。”天河区人大常委会副主任、石牌街道党工委书记林泽波介绍，驿站除了提供休息、热水、熟食加热、充电等服务外，还准备了药品、雨具、头盔等应急物品供小哥不时之需。“他们只需要扫码登记便可免费领取。”林泽波表示。据悉，驿站还设置了读书角、心愿墙、学习区等，全都是对外开放的。
“没想到这里有这么多服务，驿站工作人员很热情地向我们介绍驿站的服务，还会主动拿水拿药给我们。”美团骑手王传开心地说。驿站的服务不仅方便骑手，也方便了村内的居民。据悉，驿站引入政务终端机和党建一体机，居民通过身份证或“粤省事”微信人脸识别功能，便可在政务终端设备打印社保、公积金、医保等记录，实现“让数据多跑腿，街坊少跑路”。“以前没有驿站时，我还要坐车到珠江新城政务中心去打印资料，现在走两步过来就可以了，确实方便多了。”在村里开餐饮店的邝阿姨说。
创新“五员工作法”
让小哥送外卖时灵活开展志愿服务
为快递小哥提供暖心服务的同时，石牌街还积极吸纳骑手参与志愿服务，打造“小哥大能量，志愿骑士团”志愿服务品牌。2022年10月，石牌街按照“1支总队+5支分队+N个志愿小组”的模式，组建骑手小哥志愿服务队，灵活开展各类志愿服务。
骑手小哥当文明劝导员。 受访者供图
骑手每天工作8~12个小时，工作十分辛苦，“为减轻骑手小哥的负担，我们探索实施‘五员工作法’，将志愿服务内容与骑手工作特性相结合，让骑手深入参与到基层治理中。”石牌街道办事处主任刘励枫介绍。据悉，“五员工作法”即交通示范员、文明劝导员、平安巡查员、民情信息员和政策宣传员。“骑手送餐过程中，可以顺道将政策宣传单派送到点餐居民的手中。此外，我们还安排他们参与交通路口引导，让‘小哥劝导小哥’遵守交通规则。而当他们发现不文明行为或安全隐患时，也可以通过‘随手拍’将问题反映给街道，由街道即时跟进处置。”刘励枫表示，围绕诈骗警情多发的问题，派出所警员还带领小哥开展反诈宣传、巡查等志愿服务。
骑手小哥向商家派发反诈宣传单。 受访者供图
“骑手参与志愿服务代表的是公司形象，我们鼓励骑手积极参与。如果参与志愿服务的骑手影响跑单业务，我们也会给予一定的补贴。”刘励枫表示，为吸纳更多骑手参与志愿服务，下一步，石牌街将健全完善骑手志愿服务长效机制，并对表现优秀的骑手考虑给予表彰。
多渠道收集小哥需求
各方积极协调为小哥解决“充电难”
身在服务行业，骑手小哥每天的工作任务就是为市民解决不同的生活需求。而对于他们自身来说，也有自己的小烦恼需要解决。为精准收集小哥的诉求，石牌街每月都举办联席座谈会，邀请相关职能部门、社区以及餐饮配送平台企业、骑手代表和石牌村周边企业代表等开展群商共议。同时，石牌街在“暖蜂巢·小哥驿站”设置“骑手有话说”，让骑手小哥通过扫码就能在线上反映诉求。
石牌村人多车多，电单车停车难和充电难一直是骑手小哥的烦心事。了解到骑手小哥的不便之处后，石牌街积极协调村公司集体物业提供场地，在村内建成8个充电点，设置61个充电柜674块电池点位，有效缓解小哥充电难的问题。同时，在石牌村周边积极选址增加电单车停放点，科学设置停车位。
石牌街道相关负责人表示，“虽然我们在工作上也取得了一定进展，但村内电单车的基数较大，目前的配置还不够，街道仍在积极向区相关职能部门反映，争取上下联动，切实解决电单车停车难和充电难的问题。”
推动各方资源汇聚
为小哥提供温暖有爱的精准服务
据悉，“暖蜂巢·小哥驿站”自建成以来，充分发挥阵地辐射效应，与市场监管部门、天河区来穗局、工会、团委、妇联、高职院校、医疗机构等积极开展共驻共建。目前，天河区市场监管局在驿站建立了“羊城红骑手”党建指导站，街道工会在驿站设置了“爱心驿站”，街道人大在驿站设置人大代表联络箱等。
结合春节、元宵、三八妇女节、中秋等节假日，驿站开展各类慰问活动，为骑手小哥举办爱心义诊、“夏日送清凉”爱心冰柜、发放爱心包等活动，把对骑手的关心关爱落到实处。与此同时，饿了么和美团平台企业管理人员都表示，愿意在骑手管理方面与街道开展更深层次的合作。“如果小哥在工作过程中出现违法违规等情况，街道或派出所可以同步通知平台，平台将以暂停骑手接单等方式予以惩戒，让他们提升遵纪守法的意识。”
林泽波表示，下一步，石牌街将坚持以党建为引领，持续擦亮“暖蜂巢·小哥驿站”工作品牌，在“服务+志愿”上不断深化拓展，通过服务提质和志愿增效，为骑手提供更加精准的服务，引导骑手全面参与到基层治理中，构建城市共建共治共享新格局。
专家点评
广州市委党校公共管理教研部副主任、副教授李强：
习近平总书记在2022年春季学期中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上强调：“要高度关注新业态发展，坚持网上网下结合，做好新就业群体的思想引导和凝聚服务工作。”天河区石牌街道石牌村专门打造的“暖蜂巢·小哥之家”，不仅是一个服务辖内快递、外卖骑手小哥日常工作生活的综合性服务平台，更是发挥党建指导、教育培训、诉求征集等多种功能的特殊场域。“暖蜂巢·小哥之家”为党政职能部门推动资源、服务、管理下沉创建了重要机制，充分展现基层社区公共空间的多元功能，成为共建共治共享社会治理格局的关键枢纽。
信息时报记者 黄冠柽
来源：信息时报