建成于2001年，常住居民人口10160人，现有房屋81栋，九成房屋设施较为陈旧，公共设施基础薄弱，且因人口居住密集，居民对幸福生活有强烈诉求。这是广州荔湾区石围塘街道桥东社区。
广东省“六好”平安和谐社区、广东省宜居社区、广东省无烟社区，广州市文明社区、广州市绿色社区、广州市幸福社区，荔湾区群防群治先进集体、荔湾区消防先进社区……拥有这些荣誉的，也是桥东社区。
从“老旧社区”到如今的幸福社区，桥东社区的做法很简单。让党建同心圆聚能，使居民成为社区真正的话事人，社区“大党委”单位作为社区的“大家长”，聚力作为，老旧小区因红色能量，从内而外焕发时代新彩。
社区居民说：“这里不仅有我的家，这里更是我们的家。这里的每一个改变都有我们的参与，更是我们所期盼的。这样的社区，谁不喜欢？”
完善党群议事平台，打造“平安桥东”
“对于社区治理，桥东党总支致力于不断完善社区党群议事平台，通过自治‘民主协商’建家园，让居民真正参与其中。”
每月最后一个星期五在小寨委员会工作室召开党群议事会，这一做法，桥东社区已坚持许久。通过党群议事，引导和组织业委会、楼长、在职党员等参事议事，桥东社区解决了垃圾分类投放点设置、“万家甘泉”用水设施改造、雨污分流管网疏通等难题100多宗，推动34栋楼宇加装电梯，协调解决了困扰居民10多年的文安花园临水临电问题。
随着街道五级红色智慧网格的完善，桥东社区第一时间利用“党建+网格”的方式，进一步完善社区管理。当前，社区内设置8个网格、8个网格员、81名楼长。通过网格员摸排、大数据分析，精准掌握辖区居民情况。同时，社区构建“网格化+多元调解”矛盾纠纷化解机制，推动实现“小事不出楼栋，纠纷不出网格，矛盾不出社区”。
社区还积极从楼长、居民代表、志愿者中发掘培养一批“网格红人”，开展“邻里守望义务巡逻”志愿活动，让最懂社区的党员、志愿者成为“社区守护者”。同时，通过党建带群团，整合社区民警、红色旋风志愿服务队、如意平安骑队、社区律师、在职党员等资源，大力推行“法治在桥东”法治模式，打造“平安桥东”。
健全社区服务体系，打造“暖心桥东”
通过服务活动党建共联，桥东社区“大党委”194名共产党员形成共识：“对困难群体的帮扶不应该是不定时的，而是有计划、有组织、有条理的。”
为了更好地完善社区服务，打造暖心桥东，社区积极健全社区服务体系，签订《党建引领社区治理共建协议书》，实现“组织所做”与“群众所需”无缝对接。同时，社区依托红色旋风党群服务驿站设立便民服务点、志愿服务点，积极动员辖内企业、党建共建单位、在职党员、志愿服务队伍等不同群体，深入开展慰问困难家庭、走访独居老人结对帮扶，常态化开展“关爱空巢老人”“定期免费义诊”“特殊党员送温暖”等关怀活动，提升了居民幸福指数。
桥东社区开展重阳节敬老慰问活动。受访者供图
“目前，我们还与辖内的超市达成合作，每月为辖内困难家庭送去慰问品，减轻他们的生活负担。”桥东社区党总支书记黎振健介绍，“我们坚信，当我们做到定时定点为居民提供便民、暖心服务，居民会更愿意参与社区服务，从而形成一个互帮互助的社区氛围。”
抓好社区文化建设，打造“幸福桥东”
党建赋能宜居社区，不仅仅是提升社区环境，更要抓好社区文化建设，让社区更有魅力。
为了更好地营造社区文化氛围，桥东社区积极打造“初心相连 资源共享”概念。“我们党总支结合新时代文明实践站的建设，完善公共文化基础设施，合理规划桥东公园休闲漫道、党建文化长廊、健身场所等文化娱乐设施，让所有居民都能‘共享’新设施。”桥东社区相关负责人介绍，“我们积极通过党建引领，打造节日文化、好人文化、睦邻文化、志愿文化等，大力开展‘道德模范评选’‘优秀党员楼长表彰’‘公益在桥东’等活动，与居民‘共享’榜样精神，同时鼓励大家成为榜样，从而构筑宜居乐居和居的幸福家园。”
怡乐幼儿园在桥东党群驿站举办读书活动。受访者供图
不仅如此，桥东社区更通过区域党组织合作，全面链接资源，开展“太极拳进社区”“书法进社区”“棋艺大赛”“红色电影日”“全民健步走”等文化活动，让居民感受传统文化与体育精神带来的魅力，共享文体盛宴，以此形成“学雷锋、献爱心、树新风”的良好社会风尚，使居民享受到越来越多的“文化大餐”。
石围塘街道：让党员居民都参与到社区建设中来
石围塘街道相关负责人表示，老旧小区的基础建设比较旧、居民区开放、环境规划落后，而且老旧小区常会出现不同的问题，受影响的是居民，能最早发现问题的也是居民。
“我们希望通过打造以桥东党总支为枢纽，‘大党委’单位为支撑，社区单位居民齐参与的‘红色连心桥’，让居民主动发声，桥东党总支主动召集，社区大党委主动出力，让居民看到社区因为大家共同出力，生活每天都变得更好，党建磁吸力让更多党员和居民都参与到社区建设中，让无数的‘小家’凝聚成一个幸福的‘大家’。”石围塘街道相关负责人说。
专家点评
广州市委党校公共管理教研部副主任、副教授李强：
作为广州中心城区典型的老旧小区，桥东社区代表了全市数量相当庞大的一类社区形态。桥东社区立足自身历史沿革和发展现状，积极探索全过程人民民主的基层实践，以周期性、规范化的居民议事会推动民主协商，有效发挥了在职党员、楼长等社区骨干力量的作用，并在网格化管理制度下推动其成为社区治理和民生服务的活跃群体。
除了创新城市基层民主实践，桥东社区还不断强化基层党的建设与社区群众需求的无缝对接。在党建引领之下，社区党委通过设立便民服务点、动员社会力量帮扶各类困难群众、带动辖区企事业单位开展常态化关怀活动等方式，更加精准地满足群众美好生活向往。此外，文化服务也是桥东社区的重要关注内容。各类形式灵活、内容丰富的社区文化活动不仅能够带动良好社会风尚，而且有助于提升居民对于公共事务的参与热情，激活幸福社区建设的内生力量，为形成高水平的基层社会治理共同体奠定更加坚实的基础。
信息时报记者 张一冉
来源：信息时报