近日,文化和旅游部关于印发《国内旅游提升计划(2023—2025年)》的通知,以提升国内旅游市场的规模和品质为重点,坚持把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合,进一步改善旅游消费环境,提振旅游消费信心,满足游客多元化、个性化需求,推动旅游业高质量发展。

今年以来,南沙区文化广电旅游体育局(以下简称“南沙区文广旅体局”)围绕创全域、创名片、暖市场、强服务四个方面,深化挖掘南沙旅游资源,争创省级“全域旅游”示范区,全力打造南沙文旅新名片。
用活全域旅游资源
着力擦亮南沙文旅融合品牌
《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案》(以下简称《南沙方案》)提出,抓好历史文化保护传承、推动邮轮游艇深化合作、携手港澳联合举办多种形式的文化艺术活动等新举措,为南沙文化旅游发展指明了新方向、注入了新动力。
南沙旅游资源丰富,辖区内共有89处不可移动文物,其中保护价值较高的文物有虎门炮台旧址(南沙部分)、舢舨洲灯塔、莲溪村麦氏大宗祠、蝴蝶楼等。南沙非物质文化遗产项目有21项,包括黄阁的麒麟舞、南沙的妈祖信俗、广州咸水歌、香云纱等。
近年来,南沙立足培育旅游品牌、打造邮轮商圈、优化旅游业态、推动“旅游+”融合、发展乡村旅游五个方面推动产业融合,不断挖掘区域特色,构建全域旅游产品体系,形成了全域旅游发展新格局。
在辖区内,南沙文广旅体局通过联合各镇街、各景区,推出“旅游+”融合文化、体育、演艺、非遗等体验丰富、备受市民青睐的系列活动。不断丰富文旅产品供给,更好满足人民群众对高品质生活的需求。

其间,南沙区文广旅体局积极推动辖内6镇3街加强联动、资源共享、协同推进,又给各镇街明确了今年的重点任务。例如,积极推进南沙都市农业实验园(南沙明珠农业公园)开展3A级旅游景区评定工作,力争顺利通过创建验收。大岗镇要积极推进十八罗汉山创建国家4A级旅游景区;榄核镇云纱星韵文化产业园成功创建3A级旅游景区;万顷沙镇继续优化辖内环境,为湿地景区创建5A级景区的长远目标,打造万顷沙文化旅游城打好基础。
以文旅赋能乡村振兴
着力营造全域旅游发展新格局
在文旅高质量发展之路上,南沙正在全力建设省级全域旅游示范区。南沙区文广旅体局先后牵头成立全域旅游创建工作领导小组并印发实施方案,编制《广州市南沙区全域旅游发展总体规划》,落实编制申报资料,开展全区涉旅场所现场环境整改、全域旅游宣传片拍摄、全域旅游氛围营造,落实落细创建各项工作,确保高标准通过验收,全力打造创建工作示范标杆。
今年以来,南沙区重点打造一批特色鲜明、富有活力的休闲农业和乡村旅游示范镇。在不久前刚公布的广东省“百县千镇万村高质量发展工程”首批典型县镇村名单中,其中南沙区6个镇村上榜有名,包括东涌镇、万顷沙镇红港村、黄阁镇莲溪村、榄核镇湴湄村、南沙街鹿颈村、大岗镇庙贝村。
在落实推进“百县千镇万村高质量发展工程”的过程中,南沙区文广旅体局积极利用文旅资源赋能乡村振兴。鼓励各镇街因地制宜,发展特色乡村产业,以民宿产业为抓手,推动成为乡村振兴新的“支点”,为乡村振兴注入新活力,促进农文旅融合发展,以文旅赋能百千万工程。
7月,南沙区旅游协会民宿分会正式成立,标志着南沙民宿行业迎来新的里程碑。分会将推动知名品牌民宿与社会资本落户南沙,推动民宿集群化和乡村文旅产业发展。
以旅游、交流促融合
搭建粤港澳大湾区文旅体交流平台
作为国家新区、自贸试验区、粤港澳全面合作示范区和承载门户枢纽功能的广州城市新核心区,南沙在“人文湾区、休闲湾区”和广州世界文化名城建设中也要进一步发挥引领带动作用。
今年上半年,南沙携手从化开启“山海情”旅游品牌打造之路,推动让南沙、从化旅游资源“走出去”,该联名活动还被本届广州国际旅游展览会主办方评为“最具人气奖”,成为广州唯一获此殊荣的单位,释放了“1+1>2”的效能。
在港澳地区的展会上,许多业界参展商深入了解了南沙旅游资讯,纷纷表示有意推出两地精品旅游线路。
随着以南沙为中心的大湾区“半小时交通圈”建设提速推进,近年来港澳市民到南沙旅游愈发便捷。今年7月底,“同心畅游 就在南沙”2023港澳人士游南沙系列活动在南沙创享湾启动,9月份,南沙又组织了香港、澳门文体旅专业团、商务团、学生团的代表实地走访,近距离了解南沙的传统文化、品尝地方美食、体验科创成果。
在2023港澳人士游南沙系列活动首发团启动活动上,南沙文化会执行会长霍启刚在发言中指出,粤港澳青年交流面临的最大问题是缺乏平台和桥梁,系列活动恰恰为增进港澳青年、学生等群体加深文化认同,文旅体艺融合搭建了平台。
乘着大湾区建设之风,南沙站上了“立足湾区、协同港澳、面向世界”的广阔舞台,加快文旅产业创新发展迎来了新机遇。不仅越来越多的大湾区级别文体赛事在南沙举办,营造了粤港澳全民参与的浓厚氛围,东盟国家国际文商旅交流合作也日益紧密,“走出去”与“引进来”相得益彰。
以政策促提升
着力优化南沙文旅营商环境
今年以来,国内文旅市场强劲复苏,南沙文旅也尝到市场回暖的甜头,春节期间接待游客人数同比增长34.75%,中秋、国庆双节期间更是比同期增长了127.81%。数据显示,中秋、国庆双节期间,南沙区内星级标准酒店及民宿平均订房率为56.80%,同比增长25.43%。

政府的奖励扶持同样惠及供给侧。为促进旅游业高质量发展,南沙区出台《广州南沙新区(自贸片区)促进旅游产业发展扶持办法》《广州南沙新区(自贸片区)促进邮轮产业发展扶持办法》,自实施以来,共兑现扶持资金7525.5万元。
2022年,南沙修订了新行业政策,鼓励各镇街发展乡村旅游、特色旅游。其中东涌镇大稳村获评广东省文化旅游特色村,获得了200多万元的支持。今年,南沙进一步修订区内旅游产业政策,加大扶持力度,鼓励各镇街推荐辖区内各村、各景区申报文化旅游特色村、旅游休闲街区、研学基地等,开设特色民宿,把产业政策和乡村旅游有效结合,激发和释放政策最大红利。
为进一步完善南沙旅游产业体系建设,建设高端高质高新旅游业态,南沙区文广旅体局加快修订《广州南沙新区(自贸片区)促进旅游产业高质量发展扶持办法》,扶持南沙区文旅企业、行业协会,培育和壮大市场主体,打造文旅产业重大项目、创新业态,增强旅游发展内在动力。
用足用好旅行社带团奖励政策。对区内旅行社带团来南沙旅游的按每人每次40元给予奖励,策划推出“畅游新南沙”特色精品旅游线路共计27条,今年预计拉动约10万人次的旅行社带团客流。
这些数据映射着南沙景区、商圈、酒店、餐厅、民宿等文旅消费场景再现人潮涌动的场面,也透露着南沙推动文旅产业走向高质量发展的决心。南沙文广旅体局方面表示,下一步将通过打造文旅龙头企业、“南沙礼物”等龙头产品,促进文商旅融合发展。进一步推动“旅游+”融合,构建全域旅游产品体系;持续加强对外交流,携手港澳共拓旅游市场。
文、图/广州日报·新花城记者:耿旭静、董业衡 通讯员:南旅宣
广州日报·新花城编辑:时秀芙