广州被称为汽车之都，汽车是广州第一大支柱产业。为进一步巩固广州汽车产业综合优势，12月7日，16届55次市政府常务会审议通过了《广州市汽车产业中长期发展规划（2023—2035年）》（以下简称《规划》）。

根据《规划》，广州要加快推动产业转型和结构调整，强化产业链供应链安全，提升产业能级和核心竞争力，明确走燃油车、非插电混合动力、新能源汽车并行的多元化技术路线，加快智能网联新能源汽车产业化进程，前瞻布局面向未来的汽车创新产业，深化推进“汽车+”生态示范，并培育塑造高水平特色汽车文化，在2035年建成世界领先的中国式现代化汽车生态城。

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目标：

从2025到2035年

整车产量实现三级跳

广州是名副其实的汽车之都，产业规模位居全国前列。2022年，广州汽车产量313.68万辆，连续四年位居全国城市首位。全市汽车产业实现产值6471.73亿元，占全市规模以上工业总产值的27.6%，对稳定全市经济大盘具有不可替代的作用。

广州的新能源汽车和智能网联汽车同样成长迅速，在全国范围内示范领先。《规划》明确，广州汽车产业坚持电动化、网联化、智能化发展方向，并分别为2025年、2030年和2035年分阶段设定目标。

广州港南沙汽车码头。资料图/广州日报·新花城记者 苏俊杰 摄

任务：

明确八大方向、28项重点任务和五大提升工程

具体来看，八大方向为：

一是加快智能电动转型（五项任务），大力发展新能源汽车、加速智能网联汽车产业化进程、加快培育燃料电池汽车产业、支持传统能源汽车低碳化转型升级，前瞻布局未来产业；

二是完善全周期创新体系（三项任务），从完善自主创新体系、打造原创技术策源地、推动公共服务平台建设等三个方面，构建产业创新体系，实现核心技术自主可控；

三是加强整零协同能力（五项任务），重点夯实新能源汽车、智能网联汽车零部件产业，以轻量化和节能化为重点推动传统汽车零部件转型升级，构建可控的产业链供应链体系，巩固提升系统及软件开发能力；

四是支持领军企业（三项任务），引导重点企业实施品牌战略，推动国有企业深化混合所有制改革，提升广州市新能源汽车产品和品牌全球影响力；

五是优化空间布局（两项任务），构建产业协同发展格局，深化与大湾区城市群在整车生产、零部件产业化、三电技术研发等领域的协同合作；

六是深化跨界融合（四项任务），加强汽车与交通、能源、新一代信息技术、数字化技术的互联互促，延长汽车产业生态链；

七是扩大对外开放（三项任务），支持整车及零部件企业协同出海，完善汽车出口配套服务体系，搭建汽车产业国际交流平台；

八是提升汽车服务（三项任务），扩大汽车消费，包括积极发展汽车金融、汽车保险、汽车改装等相关服务产业，组织新能源汽车下乡等，打造特色汽车文化，提升汽车全生命周期价值。

五大提升工程为低碳智能转型升级工程、关键核心技术攻关工程、汽车电子重点提升工程、汽车品牌提升工程、大湾区人才引育工程。

资料图：终装线进行车辆的整体安装。

多元：

明确走燃油车、非插电混合动力、新能源汽车并行的多元化技术路线

结合广州市燃油车占比较高的发展现状，《规划》科学规划多元技术产业发展路径，提出新能源汽车、非插电混合动力、燃油车多条技术路线并行发展。

《规划》提出，支持整车企业制定新能源汽车发展战略规划，优化产品结构，丰富产品系列，提高新能源汽车产能利用率和销售占比。扶优扶强在本地实质从事生产经营活动的新能源商用车企业，促进形成规模优势。鼓励发展纯电动、氢能等新能源商用车，推动产品多元化发展。全面推动公共领域用车新能源化，持续加大个人领域新能源汽车推广力度，逐步提升新能源汽车渗透率。

加速智能网联汽车产业化进程方面，《规划》提出推动导入和研发L2级及以上自动驾驶新车型，探索L3、L4级及以上自动驾驶乘用车、商用车规模化生产和商业化运营，在全国范围内率先实现量产及规模化应用。此外还明确加快培育燃料电池汽车产业，支持传统能源汽车低碳化转型升级等。

《规划》的另一大亮点就是前瞻布局面向未来的汽车创新产业。

○ 鼓励企业、行业机构超前跟进飞行汽车、元宇宙等前沿技术，引导数字孪生、人工智能、区块链等技术与汽车研发、生产、制造、销售、运营、服务等环节融合。

○ 鼓励开展飞行汽车技术路线、法规标准、市场应用、产品监管等研究，探索推进飞行汽车量产及商业化应用，助力构建陆空一体的三维立体智慧交通场景。

○ 积极申请建设集研发、生产、测试于一体的国家级飞行汽车示范区。

○ 同时，培育面向汽车产业发展的元宇宙技术服务在内的领军企业，拓宽汽车元宇宙工厂、元宇宙车展、汽车数字藏品等应用场景。

资料图：广汽埃安组装车间。

创新：

加强核心技术自主可控能力

构建安全可控的产业链供应链体系

《规划》明确了要完善全周期创新体系，加强核心技术自主可控的能力，构建以企业为主体、市场为导向、产学研用相结合的技术创新体系，提高矩阵式研发布局能力。围绕动力电池、智能网联汽车等领域的核心技术积极申请建立国家级创新中心，支持龙头企业申请国家级企业技术中心及实验室，力争新增国家级创新平台3-5个。

《规划》提出，广州要构建安全可控的产业链供应链体系。充分利用广州国际汽车展览会、整车企业供应商大会、广州国际投资年会等平台，拓展多层次招商网络，引进汽车核心零部件供应商，全面提升近地化供应保障能力。一方面加强零部件企业与整车企业在研发、生产、投资、知识产权保护等方面协同发展，建立安全稳定的“整车－零部件”合作关系，另一方面也鼓励整车企业围绕智能与新能源汽车核心零部件建立多轨供应体系，巩固提升系统及软件开发能力。

在品牌建设方面，《规划》提出要打造世界知名汽车品牌。全力支持自主汽车品牌打造成为广州特色、世界级水准的汽车品牌。引导广汽埃安、广汽传祺、小鹏汽车等企业实施品牌战略，打造高端化、个性化产品和品牌形象。

资料图：广州车展。

跨界：

深化跨界融合，推进“汽车+”生态示范

《规划》还强调要深化跨界融合，深化推进“汽车+”生态示范。推动汽车与城市、能源网络、新一代信息技术、数字化技术跨界融合、协同应用。在汽车研发设计、生产制造、仓储物流、经营管理、售后服务等环节实现数字化转型。

例如，广州将统筹规划智能网联汽车应用示范建设，黄埔、海珠、花都、番禺四个示范区协同发展，在城市道路、高速公路等区域，加快构建自动驾驶出租车（Robotaxi）、自动驾驶公交车（Robobus）、低速无人专用车等示范应用场景，实现智能网联汽车应用示范范围全域覆盖。

○ 统筹新能源汽车充放电、电力调度需求，综合运用峰谷电价等政策，支持新能源汽车创新参与电力市场交易模式。

○ 推动5G等通信网络在汽车领域的应用，构建低时延、广覆盖、安全可靠的车用无线通信网络。

○ 积极推进特定场景、区域及道路的智能通信终端建设与自动驾驶汽车的示范应用，构建支撑“车-路-网-云”一体的智能网联汽车通信环境。

文化：

提升广州国际汽车展等展会能级

谋划汽车文化主题公园

《规划》提出要培育塑造高水平特色汽车文化。积极谋划重磅级汽车赛事、“超顶流”国际汽车论坛，持续提升广州汽车文化品牌影响力。

例如展会方面，就明确要对标慕尼黑等国际高水平车展，全面提升广州国际汽车展等展会能级水平。利用广州塔、广州双子塔、白鹅潭、广汽科技馆等城市地标，打造户外汽车文化及产品展示空间，让汽车文化走近公众生活。谋划建设广州汽车文化主题公园，集合主题文化、试乘试驾、博物馆、科技馆、休闲旅游功能于一体。

此外，在保障措施方面，广州也明确对汽车产业要加大用地供给支持，吸引优质高端产业项目。同时，增加中心城区停车泊位供给，增加中心六区夜间免费停车资源，优化道路停车管理措施，推进车位资源共享利用，合理布局新能源汽车充电基础设施，适度超前建设充电基础设施，创新人才引进方式，重点引进及培育车用芯片、操作系统、智能驾驶等领域杰出专家人才。

文/广州日报·新花城记者：申卉、贾政
思维导图/陈湫林、林传凌
广州日报·新花城编辑：林传凌