12月8日，由中国人民对外友好协会、广州市人民政府以及世界城地组织、世界大都市协会联合主办的2023年全球市长论坛在穗开幕。开幕式上，多个城市代表、国际组织代表致辞，肯定全球市长论坛和广州奖为城市创新及可持续发展作出的贡献。

联合国系统驻华协调员常启德在开幕式现场致辞。2021年常启德来到中国履职，从此与广州结下了“不解之缘”。在常启德看来，这座千年商都不仅具有创新、活力和包容的特点，而且是连接中国和世界的“南大门”。“广州是中国在发展道路上取得巨大成功的一个缩影。”常启德说。

“联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯曾说，城市是经济增长和创新的引擎，也是实现可持续发展目标的关键。”常启德表示，当前城市人口占世界总人口的56.9%，城市化是全球密切关注的重要议题。

根据联合国人居署发布的《2022世界城市状况报告》，本世纪城市化仍将保持强劲的发展趋势，预计到2050年全球城市人口将增加22亿人，预计到2030年底中国的城市化率将提高到70%，这比改革开放之初的18%有了大幅度增加。“城市化是中国经济的重要贡献因素，中国经济发展目前正在从快速增长向高质量发展转型。实现可持续增长型城市，不仅是未来城市发展的机遇也是我们共同的责任。”常启德说。

在开幕式现场，常启德表示联合国2030年可持续发展议程与《新城市议程》是全球公认的两项指导城市可持续发展的议程。今年6月举行的第二届联合国人居大会也重点讨论了这两项议程如何落实。在联合国2030年可持续发展议程中，有17个关于可持续发展的目标，其中涉及城市可持续发展的指标占据了2/3，重点包括城市发展、城市安全、住房、公共交通和绿色空间。此外《新城市议程》确定了实现城市可持续发展的途径，目前各个城市也开始准备“地方自愿陈述报告”汇报其在可持续发展目标上的进展。2021年3月，广州成为首个向联合国提交可持续发展目标“地方自愿陈述报告”的中国城市。

常启德表示，在本届全球市长论坛上，城市创新成为建设可持续、包容和有韧性城市的重要方向。“韧性城市建设将会给予城市应对经济、环境挑战的能力，促进城市可持续发展和包容性增长。”常启德以广州在应对台风“苏拉”和“海燕”为例表示，广州在韧性城市建设方面的一大亮点就是强化了社区参与，并逐步建立了一个全面的公共防灾减灾体系。

“智慧城市的建设，可以进一步提高城市生活质量、提供更多基本服务和基础设施，同时也能优化城市资源使用。”常启德提出，可以通过使用数字技术建设智慧城市，解决城市发展不平等和数字鸿沟问题，确保不让任何人在城市化的过程中掉队。

如今，广州国际城市创新奖已经被纳入了联合国人居署城市议程平台、城市最佳实践数据库。“联合国人居署也将与包括广州在内的城市合作，促进环境可持续发展、经济包容性增长，也希望来自世界各地的市长们可以一道倡导可持续城市发展，将可持续发展目标纳入城市发展框架。”常启德说。

文/广州日报·新花城记者：杨朝露
图/广州日报·新花城记者：王燕 苏俊杰
海报设计：谭惠兰
广州日报·新花城编辑 张映武