12月6日下午，佛山市南海区召开推进“百县千镇万村高质量发展工程”暨深化基层治理现场会，并以电视电话会议方式覆盖全区各镇（街道）、村（社区）、经济社。本次会议对近年来扎实推进“百千万工程”和基层治理改革工作中涌现的一批先进典型进行表彰，其中包括党建引领基层治理“标杆活力党支部”20个，经济社“有为书记”“先锋社长”50人，“创熟”示范社区20个、“创熟”示范标兵20人，以及“创熟”优秀案例20个。

会议上，南海区委组织部、区委宣传部，区住建水利局、农业农村局分别汇报了党建引领基层治理、文化赋能城镇建设和乡村振兴、农房风貌管控提升、集体经济创新发展等工作进展及成效；狮山、里水镇分别汇报打造新型工业化主导乡镇建设示范标杆、打造省“百千万工程”典型镇等工作进展及成效；桂城叠北社区、九江水南社区、丹灶良登村、西樵下坊经济社、大沥凤西经济社分别介绍产文融合发展都市经济、美学赋能乡村风貌改造提升和乡村经济振兴发展、推动农文旅融合发展培育乡村经济新业态、强化党建引领推进美丽家园建设、落实基层治理改革等经验做法；还汇编并印发了各专班、各镇（街道）推进“百千万工程”中，形成的一批可复制可推广的经验做法。

“百千万工程”是一项推动高质量发展的系统工程。据了解，今年以来，南海区继续聚焦城乡区域空间、产业、社会、文化、生态等方面的不平衡不协调问题，高位谋划推动实施33项改革任务和27项重点举措，并以土地改革作为突破口，把优化城镇体系和乡村格局放在突出位置，推动农村土地制度改革与全域土地综合整治同向发力，加速城乡空间重构。以全域土地综合整治“三券”制度为抓手，加速实现国土空间腾挪、生态复绿，推动土地要素高效流通。截至10月，全区已开展地券项目14个近980亩，绿券项目11个约434亩，房券项目2个约61亩。

实施“百千万工程”旨在塑造发展新优势。作为制造强区，推动产业发展迈向更高水平是南海塑造发展新优势的必然要求。为此，南海坚持把土地交到实业家手中，在全区划定11个产业集聚区、63个主题产业社区，共计38.8万亩。在用地保障上，向佛北战新产业园、工业集聚区等重点片区倾斜，引导产业向上述片区腾挪集聚，为战略性新兴产业发展提供重要保障。同时，实施“百千万工程”也是实现惠民富民的必然要求，南海一体推进“百千万工程”和省实验区建设，既要顾好“城”这一头，更要顾好“乡”这一头。通过深化基层治理体制机制改革，积极健全党领导下的集体经济事务决策机制、将全区222个涉农村（社区）超万名经济社“两委”纳入村级公共服务中心统一管理、创新农村集体资产经营模式和监管机制等，致力推动城乡社会治理现代化水平稳步提升。

实施“百千万工程”，南海还坚持经济建设与生态建设融合发展。全区以绿美南海生态建设为牵引，重点做好生态建设示范点建设，提升全域增绿工作本领，全区每年建设5片以上主题林，开展30场以上义务植树活动。到2027年，全区将完成林分改造不少于5000亩，带动南海城市品质实现新提升。

本次会议强调，要把握政策叠加机遇，一体推进“百千万工程”和省城乡融合发展实验区建设，强化改革开路，强化区镇村社四级联动，强化各项任务协同推进，拓空间、强产业、优治理、兴文化、美环境，在更高水平上推进城乡区域高质量协调发展，加快打造现代化活力新南海。据悉，这是继去年基层治理改革大会以来的第二个“万人大会”，南海区委书记顾耀辉在会上提出，南海区要依托实验区建设，用好改革关键一招，围绕“人、地、钱”等关键要素，推动各领域改革全面发力、重点突破，探索形成一批行之有效的好经验、好做法，率先走出一条具有南海特色的城乡区域协调发展之路。顾耀辉表示，南海区将加快打造3个新兴千亿产业集群，为“两高四新”现代产业体系提供坚强支撑。其中包括，依托季华实验室打造信息装备制造千亿级产业集群，依托仙湖实验室打造氢能和氢氨融合装备制造千亿级产业集群，借力中国安全应急产业大会，依托国家级智能安全产业园打造智能安全应急千亿级产业集群。

文、图/广州日报·新花城记者：李传智 通讯员：南宣
广州日报·新花城编辑：何波