如何规范管理电动自行车，是各大城市正在探索的问题。根据公安部道路交通安全研究中心的最新报告《城市电动自行车骑行调研分析报告2022》显示，目前我国电动自行车保有量已超过3.5亿辆，且继续呈现增长态势，形成了全球最大的电动自行车生产销售和出行市场。

随着电动自行车数量急剧攀升，电动自行车的治理工作也开始不断完善，且各地采取了不同的治理经验措施。如何更好开展电动自行车管理工作，近日，广州日报记者就此采访了几位专家。

史未名

中国城市公共交通协会慢行交通分会秘书长史未名从事过十多年的城市交通规划设计工作。她所在的慢行交通分会长期关注电动自行车行业发展，多次前往各地调研各个城市的居民出行结构、电动自行车制造、共享电动车运行行业发展情况。她认为，电动自行车是广受市民欢迎的出行方式，同时也是助力城市绿色出行的有力途径。

她提到，如今电动自行车之所以在各个城市呈增长态势，其根本原因除了电动自行车机动灵活的特点之外，更重要的是，它让人们有了更多出行选择，“此前，北京也曾力推过公交出行、公交优先政策，但在实行后发现，并没有吸引更多小汽车的驾驶者去坐公共交通，反而有一部分机动车出行车转而会选择电动车出行。因此，完善城市慢行系统，十分必要。”而对于电动自行车存在的安全风险、管理秩序等问题，她提到，需要从行为规范、交通基础设施、车辆安全等三个方面入手。

比如，行为规范方面，一方面推行电动自行车合标车上牌的相关政策，同时对车辆拼装、改装、超速行为要明确禁止；此外，技术创新应用也可以辅助进行骑行行为规范管理。如宁波等地，针对本地发展的共享电动车和外卖车辆，推广智能安全头盔。如在宁波，当共享骑行者佩戴头盔时，方可扫码骑行；一旦骑行者摘下头盔，则车辆会自动五分钟内上锁；在武汉、上海、等地，美团、饿了么等外卖平台则试点推出自研的“智能安全头盔”，即可以让骑手不用掏手机，只需要语音口头回复“确认”即可进行订单操作，以提升骑手配送安全。

而在交通设施和管理秩序方面，除了完善非机动车道外，史未名还着重强调，要重视电动自行车夜间骑行安全，尤其是反光标识张贴，“目前在大部分城市，表现为外卖电动自行车张贴反光标识的情况较好，私人电动自行车张贴比例整体较低。但从事故统计情况看，城市道路上夜间时段电动自行车交通事故的严重程度最高，致死率比日间高出8个百分点。张贴反光标识能够使电动自行车更容易被其他驾驶人、行人看到，对避免交通事故的发生能够产生积极影响。”史未名说。

文、图/广州日报·新花城记者 程依伦

广州日报·新花城编辑 蔡凌跃