构建强大公共卫生体系是居民健康强大保障。2021年,广州市在全国率先建立起政府主导、专业支撑、部门协同、全社会参与的“市-区-街(镇)-村(社区)”四级公共卫生委员会管理体系,坚持党委领导、政府主导、部门协同、社会参与、法治保障,统筹、组织和协调各方资源,为维护人民健康提供有力保障。
在去年试点基础上,今年,广州在全市11个区176个镇(街)全面推进“五好”镇(街)公共卫生委员会建设,旨在打造一批“党建引领好、体系建设好、制度创新好、公卫服务好、群众反映好”的镇(街)公共卫生委员会,助力“百千万工程”卫生健康工作开局起步。
全市基层因地制宜探索新举措,将公共卫生工作有效地融入社区日常治理中。11月22日,广州市海珠区公共卫生委员会组织海珠区卫生健康局及琶洲街公共卫生委员会在万胜广场举办“医企联动共建”授牌暨启动仪式,31家企业、9家医疗机构加入“医企联动共建”机制。




据介绍,海珠区自启动公共卫生委员会建设以来,形成三个机制,打造了四支队伍,在全市范围内实现了五个率先,切实推动了区-街-社区三级公共卫生委员会的良性运转,18个街道立足居民受惠各出奇招,在五好街道内涵上做文章、下功夫,涌现出了一批示范街道、示范社区。
琶洲街辖内现有商业楼宇52座、企业园区19个,汇集企业主体1.1万家。琶洲街在开展“医企共建”活动中,先后协调多家医疗机构及成员单位,精准摸查辖内企业卫生健康需求,制定针对性服务方案。联系对接辖内企业摸查企业员工卫生健康服务需求,结合企业实际情况,制定“一企一方案”,精准提供医疗卫生服务;组建“医生+网格员+企业志愿者”团队,按照“一事一团队”模式,结合企业特点开展公卫服务。
目前,“医企联动共建”机制已落实广东省第二人民医院、和睦家医院、开强正康医院、海珠区区属3间专科医院、琶洲街辖区内社区卫生服务机构等9间医疗成员单位,先后对接广州地铁资源经营发展有限公司、广州日报报业集团、唯品会、环汇商业广场、保利广场等企业。面向辖区内企业,琶洲社区卫生服务站推出家庭医生服务企业版服务,将家庭医生服务送进企业,为企业员工建立健康档案、定期联系,了解其健康状况和服务需求,并根据需要提供个性化的健康管理、健康体检、送药上门等医疗保健服务。
其中,环汇商业广场利用园区内约60平方米的场地,提供给家庭医生爱心站作为日常家庭医生工作场所。近日,琶洲街公共卫生委员会联合琶洲社区卫生服务站在环汇商业广场开展了一场家庭医生签约服务进企业活动,现场为企业员工提供各类型家庭医生服务和咨询解答。琶洲社区卫生服务站医生现场为职工提供康复理疗、健康体检等服务,并且结合日常饮食和生活作息给企业员工提供健康指导。

“我平时工作忙,没时间去医院看病,睡眠不好的问题一直困扰了我许久。”企业职工小杨表示,现在家庭医生进企业,中医科医生现场给了不少意见,对自己很有帮助。
至今,琶洲街辖内3家社区卫生服务机构已和辖内30个企业单位制定服务方案,并持续提供健康知识科普、咨询义诊、诊治转诊等服务;共开展“职业健康进企业”系列活动15场次,服务解答员工健康咨询900多人次。

自今年推进“五好”街公共卫生委员会全覆盖建设以来,海珠区公共卫生委员会办公室深刻领会并积极响应市、区部署,全力指导各街统筹资源,因地制宜打造“一街一品牌”,共同推动海珠基层公共卫生治理高质量发展。目前,全区18条街道均能立足实际,挖掘优势资源打造特色亮点,“五好”建设工作成效卓著。
如该区江海街道,在基层公共卫生治理中坚持党建引领,整合资源,加强联动。该街道设立了由党工委统筹、“街道—社区”两级党建引领网格化治理工作微信平台,建立四种呼应模式,探索“琐事不出网格、小事不出社区、大事不出街道”问题治理机制。
在辖内各社区设立颐康服务站,创新性建立“1+N”社区养老服务网络,依托江海卫生服务中心、颐康养老中心、银幸养老院、社工站、志愿者队伍等专业力量,探索“五社联动”的工作模式。

该街道还与社区卫生服务中心联动,在义诊、健康教育、慢病筛查、健康体检等公共卫生服务上全面推进。开展65岁以上老年人健康体检,累计已签约50435人,提升辖内居民的参与获得感和幸福感。

另外,还建立了江海街“公卫同行”健康服务队,为居民提供健康服务,为社区长者、留守儿童等有需要的群体提供上门探访、免费送餐、就医陪诊等个性化服务。2023年以来,共开展健康义诊活动8场,健康讲座10场,服务居民约1200人。

在重点特殊人群摸查工作中,江海街借助人口监测系统、人口大数据平台等系统动态更新重点人群台账,形成数据共享整合机制,共同为辖区群众精准提供各项基本公共卫生服务,并积极探索“互联网+照护服务、移动医疗、代购配送、文体娱乐、精神慰藉”,为居家老人提供贴心服务。
文、图/广州日报·新花城记者:伍仞 通讯员:区昕
广州日报·新花城编辑:吴婉虹