根据民政部实施好“阳光慈善”工程的部署要求,为进一步打造广州市公开透明、廉洁高效的慈善环境,健全慈善事业监管体系,推动慈善组织公信力建设,10月26日上午,由广州市民政局指导,广州市慈善服务中心、广州市慈善组织社会监督委员会联合主办的2022年度广州地区慈善组织透明度发布会顺利举行。
活动现场发布了2022年度广州地区慈善组织透明度排行榜单及分析报告、颁发慈善组织透明度A级牌匾、邀请获A级评价慈善组织代表分享透明度建设经验。
值得一提的是,2022年度参与透明度评价的慈善组织数量显著增加,透明度平均分以及得分率也明显提高,充分显示了近年来广州的慈善事业在持续、健康地发展。
透明度评价获得A等级的慈善组织数量逐年增加
记者在发布现场了解到,广州地区慈善组织的信息公开水平稳步提升,透明度总体表现良好。其中,慈善组织数量显著增多。广州连续六年发布慈善组织透明度排行榜单,参评的慈善组织数量呈逐年增长趋势。2022年度,共有259家慈善组织参与透明度评价,较2021年度的228家有明显提升,较2017年的58家有了大幅提升。
此外慈善组织的透明度平均得分及得分率明显提高。2022年度259家参评慈善组织的透明度平均得分为103.17分(满分为150分),得分率为68.78%,较2017年度的平均得分(91.20分)、得分率(60.80%)有明显提高。
获得A等级的慈善组织数量也大幅增加。2022年度259家参评慈善组织中,获得A等级的有83家,占比32.05%,较2021年度的69家、占比30.26%有了明显提升,较2017年度的13家、占比22.41%有了大幅增加,数量占比较2017年度提升了9.64%。
2022年度,超过一半的慈善组织透明度得分在101.25分及以上,最高得分为150分。其中,获得A等级有83家,占比32.05%;获得B等级有109家,占比42.08%,慈善组织透明度在B等级及以上的组织占比超过七成,透明度整体维持高水平。
尤其是有10家慈善组织连续六年获得A等级。2017年度至2022年度,共有10家慈善组织在透明度评价中连续六年获得A等级。其中,包含8家社会团体、1家基金会和1家社会服务机构。他们分别是:广州市慈善会、广州市从化区慈善会、广州市番禺区慈善会、广州市白云区慈善会、广州市黄埔区慈善会、广州市乐善助学促进会、广东公益恤孤助学促进会、广州市妇女儿童福利会、广州市伟博儿童福利基金会、广州市广益联合募捐发展中心。
广州社会组织研究院执行院长胡小军在采访中表示,慈善组织当前也面临不小的挑战,特别是社会资源相应减少。对于慈善组织的发展,需要从两个层面上来予以推动。一方面促进慈善组织更加公开透明,构建慈善组织的公信力,另一方面,也需要社会各方对慈善组织加大培育和扶持,让慈善组织能够实现一个更高质量的发展。
广州地区慈善组织将透明度“常态化”
会上,获得2022年度广州地区慈善组织透明度A级的慈善组织代表广州市暨海慈善基金会、广州市妇女儿童福利会、广州市越秀区齐志社会工作服务中心进行了透明度建设经验分享。
广州市越秀区齐志社会工作服务中心连续三年获得慈善组织透明度A级,近年来他们围绕改善乡村儿童阅读条件,以及越秀区青少年心理建设两大方面不遗余力,做了许多工作 。服务中心理事长李晓辉表示,他们非常重视透明度管理,每一年都会有针对性地进行内部治理,会坚持通过各种渠道、在各种平台做透明度的公示。“透明度关系到大众对我们的信任度以及慈善组织的口碑,是慈善组织的生命线”。
广州市暨海慈善基金会党支部书记李振球则表示,他们围绕4个重点开展透明度建设。包括内部治理制度的系统化、透明度工作的专业化、信息公开的常态化以及宣传渠道的多样化。在贯穿整个日常工作当中,他们分别聘请了律师事务所、会计师事务所为项目做保驾护航,为日常工作做风险分析。“我们的信息公开是常态化的,我们还会主动与资助人沟通,让他们知道每一笔款项的去处和用途”。
据悉,广州市慈善服务中心将充分运用本次评价结果,坚守阳光慈善,持续打造慈善事业廉洁品牌,评价结果运用包括:一是加强宣传推广,对在本次透明度评价排行中获得A等级的慈善组织进行重点宣传,发挥榜样引领、先进带动作用,提高慈善组织主动公开、促进阳光慈善的积极性;二是链接项目资源,为A级慈善组织优先链接慈善项目资源,加强慈善组织的联动与合作;三是提供培训渠道,为A级慈善组织优先链接培训资源,提供更优质的培训平台和资源,壮大慈善组织的专业人才队伍。
据广州市慈善服务中心有关负责人介绍,广州市慈善服务中心、广州市慈善组织社会监督委员会根据《中华人民共和国慈善法》《慈善组织信息公开办法》《广州市慈善促进条例》《中基透明指数指标》等相关法律法规政策规定,广泛征集了广州市社会组织管理局、3个专家团队、21位慈监委委员、217家慈善组织等多方意见,并在梳理总结近年来慈善组织透明度评价的工作经验基础上,对往年施行的《慈善组织透明度评价指标体系》进行了修订。
具体修订内容有:一是调整三级指标“接受境外捐款或资助”“信托事务处理情况及财务状况”的评价说明;二是调整三级指标“专职人员数”的分类;三是增加三级指标“原始资金出资方”“党组织建设情况”“参加等级评估情况”的评分标准。
2022年度广州地区慈善组织透明度排行榜单及分析报告显示,透明度等级划分标准由高到低划分为A、B、C三个等级,将透明度得分在120分及以上的慈善组织划分为A等级;将90分(含)至120分(不含)之间的划分为B等级;90分以下的划分为C等级。
广州社会组织研究院执行院长胡小军在采访中表示,广州地区慈善组织透明度评价指标体系的构建,是紧紧围绕着法律法规和相关的政策来制定。在保持一定稳定性基础上,会根据广州地区慈善事业发展的新状况,以及社会公众对慈善透明度新的期待来进行微调。
文/广州日报·新花城记者:杨欣
图/广州日报·新花城记者:莫伟浓
视频/广州日报·新花城记者:杨欣
通讯员:李国全、严煦
广州日报·新花城编辑:彭文强