广东法海律师事务所主任唐红矩律师近年来一直密切关注着广州市停车贵、停车难问题，并就此进行过多次调研，并形成了调研报告。唐红炬表示，广州“停车难”问题的根本原因是“僧多粥少”，广州人口密集，车辆也多，而停车位有限，自然会造成停车缺口。其中，医院、商圈、学校和老旧小区，停车位紧张问题尤为突出。造成广州停车难，一方面，车辆增长速度过快，超过了城市车位承载能力，后期规划又没有跟上汽车增长的需求。另一方面，部分车主的不良停车习惯，比如乱停车，也加剧了“停车难”。商业区和繁华地段的土地供应相对较少，导致停车位紧张，从而推高了停车价格。广州市机动车数量众多，尤其在商业区域，停车需求非常旺盛。然而，相对有限的停车位供应无法满足市民的需求，这导致停车场的供需失衡，价格上涨。再加上地下空间利用成本高也推动了停车贵。广州拥有繁忙的地下交通网络和基础设施。建设和维护地下停车场需要高昂的成本，包括土地开发、建筑、安全设施等。这些成本会反映在停车费用上。

唐红炬律师

唐红炬说，停车场经营方制定价格时应考虑的因素，通常有以下几个方面：第一是成本因素。停车场的运营需要考虑土地租赁成本、建设和维护成本、人员工资等。这些成本会直接影响到停车价格的制定。第二是市场供求状况。停车场经营方需要根据市场的供求情况来制定价格。如果停车位供应紧张，需求旺盛，价格可能相应上涨；反之，如果供应充足，需求较少，价格可能相对较低。第三是竞争状况。停车场经营方还需要考虑竞争对手的定价情况。如果周边存在竞争激烈的停车场，经营方可能会根据竞争状况来调整价格。如果整个片区的停车位价格都比价高，而这个区域人流量又比较大，那么，要找到停车便宜的地方就比较困难。

“随着城市化的不断发展，停车位不足的问题日益凸显，给城市居民和出行者带来了很大的困扰。我们应该按照社会职能的不同，区分轻重缓急的停车需求，并增加智慧停车的技术力度来解决这一问题。”唐红炬说。

首先，要认识到不同社会职能对停车需求的重要性差异。城市中存在许多不同类型的场所，例如商业区、医院、学校等，它们在不同时间段内都存在停车需求。然而，这些需求的紧迫程度和重要性并不相同。因此，应该根据实际情况，制定相应的政策，优先满足那些与社会职能相关的停车需求，如医院急救车辆和消防车等。

其次，智慧停车技术的应用是解决停车难问题的重要手段。随着科技的不断进步，智慧停车系统的发展已经取得了显著的成果。通过使用智能传感器、云计算和大数据分析等技术，可以实现停车位的智能管理和优化调度。这不仅可以提高停车位的利用率，减少空置率，还可以提高停车效率，缓解停车拥堵。举例来说，错时共享能够有效盘活存量停车资源，提高利用效率。近年来广州市积极通过立法保障、建立平台等措施，推进停车资源错时共享。2018年实施的《广州市停车场条例》明确，“鼓励有条件的机关、企业、事业单位将自用停车位向社会开放，实行错时共享停车。个人可以将有权使用的停车位委托给停车场管理者或者预约停车服务企业实行错时共享停车”。截至2023年7月，广州已建成全市统一的停车信息服务平台，并推出为市民提供停车信息服务的“广州泊车”微信小程序，目前平台已接入约3300个经营性停车场、约157万个泊位的停车信息，还链接提供170余个停车场、约1.5万个泊位预约停车服务，为市民提供余位查询、位置导航、车位预约及信息发布等服务，有效改善因停车信息不对称带来的“一位难求”现象，进一步提高现有停车资源利用率。这些智慧停车方案，既解决了市民停车难的问题，又因为增加了供给，降低了市民的停车成本。他建议政府加大对智慧停车技术的宣传力度，提高公众的意识和接受程度。通过举办智慧停车技术展示活动、开展宣传教育活动，让公众了解智慧停车的优势和便利性，鼓励他们积极参与智慧停车的推广和应用。

除了技术力度的增加，还应该加强政府与企业以及社会的合作。政府可以积极引导和支持智慧停车技术的研发和应用，为企业提供政策支持和市场机会。同时，政府还应该加强与社会各界的沟通和合作，了解公众的需求和意见，共同推动停车难问题的解决。

唐红炬说，解决停车难问题是一个复杂的系统工程，需要政府、企业和社会各界的共同努力。通过按照社会职能区分停车需求的重要性，增大智慧停车技术的力度，可以逐步解决停车难问题，在供求关系逐渐平衡的情况下，市民的停车成本也会有所下降，为城市居民和出行创造更加友好的环境。

文/广州日报·新花城记者：肖欢欢 实习生：祝明月

图/广州日报·新花城记者：肖欢欢 实习生：祝明月

视频/广州日报·新花城记者：肖欢欢 实习生：祝明月

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