记者今日从佛山市自然资源局获悉，《佛山历史文化名城保护规划（2020-2035年）》（以下简称《规划》）已经省政府批复实施，并成为住房和城乡建设部历史文化名城保护规划典型案例之一。

据介绍，佛山市自然资源局等部门通过深入了解和掌握佛山地理变迁、历史沿革、民俗风情、名人典故及民众诉求后，理清了佛山历史发展脉络，总结出佛山“基塘农耕文化+海丝文化+工商文化”的文化特质，勾勒出“六脉聚首拥双城，三江汇流润塘村”的“山—水—塘—城—村”自然地理风貌格局，明确了佛山最具价值和特色的五大历史文化保护主题，即广府岭南文化、水利基围农耕文化、海河相连海丝文化、近代岭南工商文化、创新求变的城市精神和特色。

市域历史文化风貌保护结构图

据了解，《规划》的规划范围为佛山市行政辖区范围，规划范围面积约3797.79平方公里。规划重点保护区域为历史城区，分别为佛山老城历史城区和顺德老城历史城区。

其中，佛山老城东至市东上路、市东下路、普君北路，南至建新路（祖庙路至卫宁路）、卫国路（卫宁路至普君西路）、普君西路，西至松风路（南堤路至高基街）、红路直街、护红巷、祖庙路、卫宁路，北至护红路、高基街（红路直街口至松风路）、南堤路（松风路口至人民桥）、新堤路，面积约为2.21平方公里。顺德老城南至高坎路，北至锦岩路、甲子路交界，东至锦岩路-蓬莱路-文秀路-县东路-环城路-南兴路-清晖路-塘边路-高坎路一线，西至甲子路-金龙路-鉴海北路一线，面积约为1.65平方公里。规划期限为2020-2035年。

《规划》以“一张图”地理信息数据和“多规合一”平台为基础，科学设计连接市、区、镇三级各部门的共划系统。通过该系统平台，按照国土空间规划新数据标准，对应具体矢量空间，核对、反馈保护要素信息和范围，有序解决部门沟通、规划衔接等多重问题。通过共划机制，《规划》完成了各类保护规划数据转译和整合、清单名录式保护对象矢量化、缺漏对象补划、不实不合理对象纠正等工作。

据介绍，《规划》以历史文化价值为引领，全面保护物质文化遗产、非物质文化遗产及其他文化遗产，形成7个层面的规划内容，分别为市域层面，历史城区层面，历史文化名镇名村、传统村落、古村落层面，历史文化街区与历史文化风貌区层面，文物古迹层面，非物质文化遗产层面，其他文化遗产层面。在传统保护对象之外，《规划》首次将红色革命、工业、水利、农业、线型等专类文化遗产纳入保护范围，建立了覆盖全市域、囊括全要素的5000多图元的较为准确的保护体系和工作底图。依托该工作底图，可建立历史文化保护风险识别预警系统，对保护体系内各对象规划、新建、改扩建等建设行为进行监管。

市域历史文化遗产展示与利用规划图

佛山是典型的海河相连内贸城市，城镇村依水而建、因水而兴。《规划》提出，结合佛山现状历史文化资源分布状况和价值特色，依托西江水系、北江水系和线性文化路径，串联各类历史文化资源，打造“三核六区十一线”的历史文化保护传承发展格局。其中，“三核”即佛山老城历史文化遗产核心区、顺德老城历史文化遗产核心区、西樵历史文化遗产核心区；“六区”即南风古灶历史文化遗产集聚区、逢简历史文化遗产集聚区、碧江历史文化遗产集聚区、大旗头历史文化遗产集聚区、三江汇流河口历史文化遗产集聚区、明城-更合红色历史文化遗产集聚区；“十一线”即胥江水缘文化主题线、驿路儒商文化主题线、佛山文化符号主题线、凤城生活艺术主题线、千年诗韵航道主题线、大城工匠文化主题线、海上丝绸之路主题线、先贤怀忆文化主题线、南海中轴主题线、农耕旧圩主题线、绿野仙踪主题线。

《规划》提出，通过建立标识系统、博物馆系统，鼓励多元主体参与、多样文旅开发模式、多种宣传渠道，全方位展示和利用好各类历史文化资源，让群众在旅游、购物、学习中感悟佛山岭南文化，增强文化自信。

文/广州日报·新花城记者：黄健源
广州日报·新花城编辑：何波