统筹山水林田湖海系统治理,系统部署和有效实施重要生态系统保护和修复重大工程,对于提升广州市国土空间生态品质、促进人与自然和谐共生有着重要意义。
9月18日,16届48次市政府常务会议审议通过《广州市国土空间生态修复规划(2021—2035年)》(以下简称《规划》)。
建成“山青林环、水秀海碧、田广人和”的美丽广州
广州有着“湾区顶点”的生态区位及“陆海过渡、山海交汇”的生态格局。此次《规划》以融入广东省“一核一带一区”区域发展格局、构建生物多样性保护网络和人与自然和谐发展的美丽国土为愿景,以将广州建设成为“国家山水林田湖海一体化保护修复实践区、岭南地区生物多样性保护示范区、粤港澳大湾区生态价值转化先行区”为总体目标。
根据《规划》,到2025年,加快推进自然保护地、生态保护红线、重点修复区域的生态保护和修复,着力解决核心生态问题,筑牢北部和滨海生态安全屏障,整体生态环境质量持续改善,各类生态系统安全性、稳定性显著增强;到2035年,全面构建安全、健康、美丽、和谐的国土空间格局,人与自然和谐共生格局基本形成,生态环境根本好转,建成“山青林环、水秀海碧、田广人和”的美丽广州。
加强生态空间修复,支撑绿美广州生态建设
《规划》在严守自然生态安全边界、落实生态保护红线管控要求、全面保护陆海重要生态空间的同时,提出筑牢通山达海的生态空间格局,统筹北、中、南三大区域的修复重点,以保育九大生态片区、提升六大生态节点、建设三级生态廊道网络为抓手,以生态修复的手段优化广州市整体生态格局。
为做好绿美广州生态建设支撑,《规划》提出筑牢山林生态系统屏障,修复城市蓝脉绿网体系,落实海洋生态系统修复、加强生物多样性保护与修复、提升生态系统固碳汇碳能力等要求。
其中,北部山地丘陵区重点强化生态源地保育,筑牢山体生态屏障;中部沿江平原区重点修复蓝脉绿网,重点保护白云山、帽峰山、白云湖、海珠湿地等生态绿核,以珠江为链串联河涌水系形成蓝脉绿网,完善城市公园体系,连通城市绿廊、风廊等;南部滨海河网区重点修复滨海生态系统,优化海洋生态屏障。
统筹农业空间整治,推动“百千万工程”实施
《规划》从保障农业生态安全、优化农业空间布局、推动全域土地综合整治等方面,提出统筹农业空间修复整治的要求,深入推动“百千万工程”实施。
根据《规划》,广州将保障农业生态系统安全,严格保护永久基本农田。同时,开展农村人居环境整治,建设美丽宜居岭南乡村。推进垃圾污水治理、“厕所革命”和村容村貌提升,梯次建设干净整洁村、美丽宜居村、特色精品村,建设一批高质量岭南特色精品乡村。
提升城镇空间品质,实现人与自然和谐共生
《规划》从森林城市建设、珠江水系修复、建设韧性城市等方面提出提升城镇空间品质的要求,实现人与自然和谐共生。
根据《规划》,广州中心城区将结合城市更新通过拆违建绿、拆旧建绿逐步增加绿地与生态空间,外围城区以绿道、碧道及生态廊道串联沿线的森林公园、湿地公园及城市公园,实现绿色空间贯通,打造城市生态翠环。结合生态廊道构建6条市域通风廊道,提升气候舒适性。大力推进白云山、越秀山等山体周边系统整治与生态复绿工作,实现还绿于民。完善城市公园建设,满足市民日常休闲、娱乐、健身的需求。
基于生态子系统修复任务,统筹部署六项行动计划
《规划》结合广州城市结构、生态格局及现状存在问题,生态修复重点聚焦矿山林地、湿地河湖、江海岸线、农田、乡村环境五个方面,制定“一体化修复计划”“青山计划”“碧水计划”“蓝湾计划”“锦田计划”及“筑境计划”。
其中,“一体化修复计划”拟开展粤港澳大湾区生态屏障保护修复、蓝色海洋生态屏障保护修复、重点流域河湖湿地生态保护修复、土地综合整治生态修复、生物多样性保护及支撑体系、生态廊道关键点修复等6项重大工程。
“青山计划”拟开展北部山林屏障生态修复、城市生态绿地保护修复、珠江口沿海防护林修复等3项重大工程。
“碧水计划”拟水源涵养修复、水廊修复、碧道建设、湿地保育等4项重大工程。
“蓝湾计划”拟开展珠江河口生态系统及生物多样性保护与恢复、珠江口滨海生态修复等2项重大工程。
“锦田计划”拟开展北部山水锦田工程、都市锦田工程、珠江口水网锦田工程等3项重大工程。
“筑境计划”拟开展东江流域乡村筑境、珠江口乡村筑境、北部生态乡村筑境、江心岛乡村筑境等4项重大工程。
文、图/广州日报·新花城记者 贾政、申卉
广州日报·新花城编辑 李琳