作为新晋的广东“千亿大镇”，今日，在开学季这一社会对教育工作极度关注的节点，佛山市顺德区北滘镇举行了教育高质量发展大会。

会议上，该镇公布了《顺德区北滘镇打造“湾区一流教育强镇”行动纲要》（以下简称《纲要》），列出了未来推动教育高质量发展的20条重点工作（以下简称“20条”）。（详情阅读：顺德北滘出台“20条”，推动打造“湾区一流教育强镇”）

在发展教育事业上，北滘也拿出了发展经济一般的“雄心壮志”。据《纲要》，该镇提出将用3年时间，实现办学水平和教育综合实力位居全省同类地区前列，在粤港澳大湾区中具有“较强竞争力”的目标。

尽管产业“肌肉”线条分明，但北滘城市民生供给力仍是“软肋”。而站在“新千亿”的起点上，北滘何去何从是城市发展需要思考的一个问题。教育，似乎成为一个“突破口”。

会上，顺德区委常委、北滘镇党委书记唐磊晶表示，此前，政府对“500强”公司美的近千名员工进行了问卷调查，其中“教育”是大家极为关切的问题。“虽然北滘教育从镇域对比来看，已取得了不错的成绩，但与大家的期待还有相当大的差距。”唐磊晶坦言称，这些年来，北滘实现了产业升级，人口结构也随之发生了变化，更多的高端人才集聚北滘，且这一部分人对子女教育非常重视，已不再满足于一个“小镇水平”的教育格局，进而突显了北滘教育发展存在不充分不平衡的问题。“我们也对很多先进城市的发展历程进行了研究分析，发现凡是经济发达的地区都曾大力兴办教育，集聚人才。”她介绍称，因此，经过全面的摸底调研、充分研究，北滘镇委镇政府决定将教育作为支撑北滘未来发展的“战略性工作”来推进。

从当地对区域教育现状的判断，不难看出，除满足人才子女流入的“量”，当前，北滘教育的矛盾关键在于资源供需之间“质”的不均衡。

北滘教育水平近年来显著提升（王晓琦摄）

为推动区域教育水平“提质”，北滘探索了一个“抬谷”的做法——推动村居学校城市化升级。所谓的“城市化升级”，就是通过各类举措，使得过去的一些有着“农村小学”标签的学校迅速提升教育办学质量，使之进一步与北滘作为一个“千亿大镇”经济实力实现匹配。

事实上，北滘从“镇”到“城”仅经过二三十年时间，“因产兴城”是北滘城市发展一个真实写照。

昔日，作为顺德乡镇企业集聚地，“村村点火、户户冒烟”是小镇“原生态”面貌之一。自上世纪90年代起，旧城以北的片区划为“北滘新城”并陆续启动建设，那刻起，北滘才开始有真正意义上“城”的概念。而经过数十年发展，北滘乘上珠三角一体化发展、广佛同城等利好“东风”，城市投资提速，一批现代化城市载体在新城逐一“落地”，一座功能相对完备、面貌现代化的“北滘新城”雏形显现。

值得关注的是，伴随城镇化发展，北滘和不少广东镇域城市一样，“城乡二元化”成了小镇发展所面临的问题之一。因此，在北滘，“城”与“村”相伴，有“镇中心学校”就有“农村学校”一说，尤其在一些村居中常见义务教育阶段校，如小学则称之为“村小”。而这些“村小”，大量容纳本地户籍生或外来务工人员适龄入学子女，为地区教育均衡发展工作上发挥重要作用。

北滘新城的建设推动北滘进一步城镇化

如今，随着时代发展，以及北滘城市、产业及人才结构之变，“村小”已难匹配搭建现代化教育体系之需。

据悉，今年招生季中，一部分购房在高村村委会、君兰居委会的居民，因其子女根据当时学区划分被划入了临近的高村小学而产生不满情绪。除对楼盘开发商虚假宣传表示不满，一部分业主家长还直指高村小学实为“村小”并非优质学校，让自己给孩子的教育投资“打水漂”。“花几百万冲着读名校，现在才知道读‘村小’，真的是不太能忍。”当时的一些家长怒骂道。

从这一事件可得知，当前市民对北滘优质教育资源的需求空前之高，人们对这座城市的期待超出预期。

至此，当地下定决心提升“村小”形象。那么，如何推进“村小”跟上北滘城市化的“步伐”？根据“20条”，北滘表示将推进高村小学、坤洲小学、碧江中学等学校提质扩容，通过探索“政府+品牌教育集团”合作办学，促进优质教育经验的整体移植和快速应用。此外，北滘做好人口发展趋势与学位需求预测，稳妥推进小规模学校撤并整合和集团化办学。值得一提的是，北滘还启动部分村居学校“改名工程”，进一步提升学校品牌形象。

给“村小”改名，北滘说做就做。在今日大会上，顺德区委常委、北滘镇党委书记唐磊晶在讲话中就透露，经顺德区教育局批准，群力学校、高村小学已于日前改名为北滘镇第一实验小学、北滘镇第二实验小学。这意味着，昔日的“村小”已华丽转身成为“实验小”，校园品牌形象显著提升。

更名“换一张皮”就可以吗？解决质量提升才是解决“村小”问题的核心。

借由更名契机，北滘还“牵手”碧桂园教育集团，未来该集团将对北滘镇第一实验小学、第二实验小学进行托管办学，加速优质资源的引入。（详情阅读：引入碧桂园教育集团托管，顺德群力学校、高村小学完成更名！）

现场，碧桂园教育集团CEO黎婉媚表示，未来，会将碧桂园教育集团中的一些特有的教育理念，如碧桂园实验学校陈钱林校长的“教育实践”引入其中。“我们在做好个性化的教育同时，也会注重引发孩子们的内驱力，让孩子们能够培养自主学习习惯。”黎婉媚称，这两所学校更名提质，更符合当前北滘教育高质量发展的需求。

群力学校

值得关注的是，当北滘这一“产业大镇”欲撕掉“村小”乃至“农村学校”的标签时，我们还需要关注什么？

一是盯着“不变质”。作为政府投资兴建的义务教育学校，要坚持“公办校”性质不变。

据悉，当前，“政府+品牌教育集团”的模式是北滘教育基于实际的一项探索工作。以此次托管两所小学的碧桂园教育集团为例，该集团诞生于顺德本土，并在教育改革上有一定的探索经验。北滘将两所学校“交付”给这一主体托管，是对其办校经验的一种认可。事实上，民办校与公办校合作办学在北滘也有探索，此前，在国强公益基金会的支持下，该镇内的国华纪念中学就“牵手”北滘中学探索合作办校。

值得关注的是，尽管如此，碧桂园教育集团实则为企业，双方合作托管过程中，要确保公办义务教育学校的公益性、办学独立性不变。另外，政府仍是“好学校”建设的第一责任人，需要承担起办好学校的主体责任，做好督学、督导工作，确保“接盘”工作“不变质”，防范“一托了之”的风险。

二是要关注均衡优质。过去数十年来，“村小”容纳一大批外来务工人员子女，在区域教育均衡化上发挥了重要作用。托管之后，在推动教育“质优”上台阶的同时，依然要发挥基层学校“兜底”作用。可谓是“离开了基本均衡，优质均衡就无从说起了。”

据悉，在交流中，碧桂园教育集团CEO黎婉媚也表示，在真正托管前，集团还先要了解学校现状，包括区域民生需求、生源家长需求、校园师生的一些必要摸底，基于这些先行工作，未来才能有的放矢进行托管安排，将优质均衡通过优质教育理念、资源的“植入”进行铺排。“如区域所在学校的生源，有他们自己的特色，通过匹配合适的教育资源，才能真正对办学水平进行提质。”黎婉媚说。

尽管未来成效还需时间验证，但值得肯定的是，作为一座新晋的“产业大镇”，北滘主动将一批“村小”的“农村学校”标签撕掉，是小镇全面迈向城市化、现代化的又一次纵深探索。

“北滘教育充满希望，顺德未来值得期待。”佛山市委副书记、顺德区委书记刘智勇如是期待。

文/广州日报·新花城记者：黄子宁
图/广州日报·新花城记者：陈枫、黄子宁
广州日报·新花城编辑：何波