行人过街按钮便利老年人出行
十四届全国人大常委会第三次会议于今年6月28日表决通过的《无障碍环境建设法》从9月1日起施行。该法历经三次审议后出台，明确规定无障碍环境建设应当与适老化改造相结合，重在保障残疾人、老年人平等融入社会生活，并惠及全体社会成员。
国家卫健委老龄司司长王海东曾表示，预计到2035年左右，60岁及以上老年人口将突破4亿人，在总人口中的占比将超过30%；从实际情况看，适老化改造不仅涉及家庭适老，还需关注与老年人生活密切相连的公共服务设施适老，如到公园散步、到医院开药、去市场买菜等场景，出门在外，无论是爬楼梯还是正常走路，老年群体都会有年轻人体会不到的难处，无障碍设施虽然是以方便老弱病残人士为出发点，最终却能够提升全体社会成员的幸福感。
坑洼、翘脚、高低不平……
公共路面完好率指标需完善
不平整的公共路面今年70岁的李伯很喜欢旅行，而去年底的一次骨折却给他带来不少麻烦。“去年九月，我去亲戚家串门，没想到离开时在他家小区不小心把脚给崴了。” 李伯的脚很快就肿得厉害，去医院一查竟然骨折了，为此，李伯两个多月出不了门。
好好的为什么就崴脚了呢？李伯的女儿后来去亲戚家小区时专门留意了一下，原来，是小区的楼前道路和小区主干道之间原本有一个路面的高低差，是一个石基台阶，但这个台阶下面还有一个2厘米左右高的旧台阶，老人眼力差就没有留意到。“这个小区比较老旧，小区内的路面有一些不平的位置，导致我父亲崴脚。”
记者采访发现，一些小区的内部路面存在坑坑洼洼、高低不平的现象，为社区老人的出行带来安全隐患；而个别市政道路上也会遇到地砖晃动、翘角、水泥路面有坑洼等现象，如接送孩子去上早教课的黄奶奶就曾因为踢到道路上翘角的地砖而把手臂摔骨折了，也年轻人也示自己曾在雨天踩到晃动的地砖溅得一身污水。
“市政、小区的道路对于人们的出行来说非常重要。”无障碍环境建设工程师，广州华途信息科技有限公司的刘条平介绍，在目前已施行的《无障碍设计规范》《建筑与市政工程无障碍通用规范》《民用建筑通用规范》等国家标准中都对道路平整度都有相关规范要求，但对于城市道路完好率的指标规定不多。
台阶、石墩、天桥……
无障碍设施覆盖面需更广
据国家卫健委数据，我国97%的老年人倾向于选择社区养老和居家养老。因此对绝大部分老年人来说，居住的社区与附近的公共空间便是日常的活动区域。
记者走访发现，广州在无障碍设施建设方面有许多贴心的地方，公园广场等都为老年人建设了无障碍通道，如越秀公园的五羊石雕像处就设置了垂直升降电梯，因为要看石雕像必须登顶，较为高耸的楼梯对老年人来说比较危险，垂直升降电梯很好地解决了这个问题，且在升降电梯旁边安排了保安管理；花城广场也在很多地方都设置了垂直升降电梯；广州大剧院门口有很长的一段缓坡无障碍通道，给老年人提供了较为便利的出行环境；部分过街天桥也都设置了垂直升降电梯。不仅如此，在许多电梯的内部也都有设置扶手，防止老年人站不稳。
张奶奶今年79岁，中风多次后腿脚逐渐无力，便坐上了轮椅，由照顾她的阿姨每日陪伴出行。“这附近的路其实都挺好走的，也有一些无障碍通道。”但张奶奶也向记者表示，有一些场所还没实现“无障碍”：“像附近有的菜市场设有台阶，阿姨很难把我推上去，我就只能把钱给阿姨进去买菜，然后自己在路边等着。”
常常乘坐轮椅出门的65岁陈伯给记者讲述了自己关于“无障碍”的体验：“出门不到100米，人行道有台阶比较高我就上不去了，还有一些路口，虽然设有无障碍通道，但是要走到无障碍通道前也是有台阶的，有的无障碍设施没办法跟旁边的路段无缝衔接。”
轮椅进不去商场而去一些商场或公园的时候，入口处的石墩或栏杆也会堵住陈伯轮椅的去路。“这个设计的初衷是为了不让电动自行车进去，但没考虑到轮椅人士的需求。”还有一次，陈伯要通过天桥到马路对面，但那座天桥没有电梯，如果不走天桥就得绕路1公里左右才能到对面，他最后只能让女儿帮他打了个网约车到对面去。“接单的司机还有点疑惑，问我是不是选错目的地了。”
公共交通出行“更有信心”
也需考虑老人“数字鸿沟”
在选择公共交通出行方面，陈伯认为广州地铁的无障碍服务做得很好，而且也在不断优化。“我之前去坐地铁，还要担心哪个站口有电梯，哪个站口没有，现在不用担心了，直接在APP上就能查询，广州地铁APP每个站点的服务设施都会很明确地标注出来，我就可以选择有无障碍通道的出口，省去了很多麻烦，工作人员也会主动帮我打开无障碍通道的门，打开升降机或者坐电梯送我进地铁，然后用对讲机联系目的地那个站的工作人员提前在那里接应我，整个行程非常顺利，给了我很多出行的信心。”
老年人出行不易而张奶奶则表示，以前腿脚灵活一点的时候她会坐地铁，但是有的出站口只有单向的手扶梯，爬楼梯的话会比较辛苦。“我向奶奶推荐过广州地铁的APP，教她里面可以看哪个出口有直升电梯。但随着年龄增长，老人的视力也会变差，我奶奶眼睛不好，她基本不看手机，这个APP对她来说就用不上了。”孙女小刘对记者说，尽管地铁的服务在不断升级，软件功能也方便到了一部分老年群体，但同时也应考虑到老年人中普遍存在的“数字鸿沟”，从老年人的实际情况出发，多层次、全方位地进行适老化改造，这样老年人才更愿意走出家门。
陈伯还建议，希望公交车的适老化改造也能加快。“公交车站的台阶较高，而且车门也很高，如果没有斜道踏板很难上去。像有的地方的公交车站不仅有轮椅的等候位，司机看到有乘坐轮椅的乘客也会主动下车打开连接的踏板，帮助把轮椅人士推上车，帮他们系好安全带再开车。”
陈伯认为，无障碍出行的进一步完善要靠法律和教育。“有法律法规的地方，‘无障碍’意识就比较强，比如地铁、高铁站和飞机场。相信《无障碍环境建设法》会为我们提供法律支撑，随着这个法律实施，全社会的老弱病残人士可以得到更完善的无障碍服务了。”
有路口绿灯时间较短
配备“过街按钮”老人更便利
行人过街按钮“红灯停，绿灯行”是我们过马路时要遵守的规则，但个别红绿灯时间设置不够合理，也会影响市民尤其是老年人的出行。近日，记者来到市区某个十字路口，从公交站到对面马路的直线距离约25米，但人行道绿灯亮的时间只有20秒，记者体验发现，只有在绿灯刚亮起时立即行动并保持较快的步伐，才可以在规定时间内刚好走到马路对面，这对老年人而言是个不小的挑战，往往老人还走在路中间时，绿灯就已经转为红灯了。
“平时过这个马路都很小心，绿灯时间比较短，过马路时不仅要注意速度，还要躲避一些非机动车，很容易超时。”居住在附近的69岁陈姨说。相比之下，在市区另一条路的过街路口配置的“行人过街按钮”对老年人则方便很多。“想要过马路只需要按下按钮，信号灯就由红变绿了！”75岁的黄伯说，“在没有安装过街按钮前，想过街要等待很长时间，有时候没车辆经过也需等待很久，有了这个按钮后方便很多。”
记者反复试验发现，这种过街按钮的变换时间并不是固定的。当按下按钮后，电子程序就会向系统发送有行人要过街的讯息，如果附近没有车辆要经过，信号灯马上就会由红变绿，如果即将有车辆经过，信号灯则会等待十几秒后变绿。对比还没有安装过街按钮的路口，该路口的行人等待时间有了较大程度的缩短，同时也使车辆在没有行人的时候可以很快经过路口，提高了路段通行效率。
老人外出如厕不便
适老化改造需覆盖更多细节
很多老年人希望公厕能加装扶手采访中记者还发现，有老年人认为公厕设施还不够便利。张奶奶表示，有些公共场所有无障碍卫生间，但数量较少，且有的还处于闲置或损毁状态。
此外，目前在公共场所的无障碍厕位中扶手已成“标配”，但普通厕位则难觅扶手踪影。不少老人也呼吁，希望普通厕位也尽可能安装扶手。张奶奶说：“我觉得公厕应该都加装扶手和防滑措施，最好再加装紧急求助键。如果没有扶手，老年人腿脚站不稳的很难使用，可能还没坐在马桶上就跌倒了，包括之前坐高铁时，由于移动轮椅上厕所很麻烦，所以我外出基本都是穿纸尿裤。”她的孙女小刘则认为，适老化改造应体现在更多细节中，为老年人提供更安全便利的如厕环境。
记者也了解到，国内有些城市的公厕进行了适老化改造后颇受好评：公厕入口处的无障碍坡道角度进行了调整；增配拐杖及助步器；洗手台上安装了高度适当的助力扶手；每个厕位均配备SOS紧急呼叫铃并配备助力扶手，提供全方位的借力支撑。
文/广州日报·新花城记者：冯秋瑜
图/广州日报·新花城记者：冯秋瑜
视频/广州日报·新花城记者：冯秋瑜
实习生：赖子瑶、祝明月
广州日报·新花城编辑：肖欢欢