近日，位于佛山顺德乐从的小布村召开一场特殊的股东大会，以绝大多数表决同意，通过了对《关于小布项目企业申请分期付款、延期出让等相关纾困的核心条款》的表决。这也意味着村民们同意开发商延期分期支付该村共17.52亿元的补偿款，避免了双方解约的最坏结局。从最初的争议分歧到最后意见达成，顺德这条村的村民同意以时间换空间，将“两难”的境况变成“两全”，做出了理性的选择。

这一事件，还要从两年前说起。2021年，小布村工业区改造项目由合作双方小布股份合作经济社以及两家开发商组成的联合体，签订了相关改造项目合作协议，合作期共2年，到2023年6月1日止。根据双方签订的协议，小布村改造地块的分红，实际量化分红总额34.5797亿元，根据“分八留二”政策，第一期量化分红50％款，金额为16.6662亿元，第二期量化分红50％款，金额为17.5597亿元。

不过因为行业的影响，小布改造项目的7块土地中，到今年6月时，已办理2宗地块出让手续，仍有5宗地块未办理出让手续。而地块分红方面，两家房企组成的联合体已支付一期分红，但二期的17亿余元尚未支付。今年5月，就在双方约定的合同到期前，开发商向小布村申请分期支付剩余分红。

昕观察了解到，对于这一分期支付方案，双方曾有分歧。村民认为发商应根据原合同计划履约，对延期分期支付的方式也有顾虑和担忧。而企业内部也有退出的想法。如果企业选择退出，要赔偿村约3亿元违约金，但企业的前期投入经过审计后可以返还。双方僵持下，很可能会陷入一方面“村民无法拿到补偿款”，另一方面因“企业则要退出”，区域发展必然受影响的“两难境地”。在这一场博弈中，双方均没有赢家。

但值得庆幸的是，在地方政府的协商下，双方均选择了理性对待。最终在近日的表决中，村民以绝大多数表决同意通过，同意开发商分期支付剩余50%村民补偿款共17.52亿元。根据条款，开发商将在2025年6月30日前分三期将补偿款付清。这一决定，也成就了项目能继续开发推进，村民也能拿到补偿款的“两全”。

复盘事件，昕观察认为事情能得以圆满解决，有三个值得借鉴的地方。

首先是开发商拿出了足够的诚意。表决方案里最核心的一点，就是保障村民补偿款的金额不变，只是分了2年共3期支付。近年来，面对房地产行业大行情的承压，企业不可避免面临资金流的紧缺。在这种情况下，企业出于自身的考虑，会优先推进利润空间较大的项目，这也导致在运营“一盘棋”整体考虑下，部分项目推进较慢甚至暂时搁置的情况。但小布村项目开发商并没有选择“躺平”或者“压价”降低村民的分红金额，而是还按照原市场较好时的出让地价计收补偿款，这既是企业处置问题表达出来的诚意，也是对合同契约精神的尊重，背后更是源自对顺德今后长远发展的信心。

其次，是村民在面临抉择时的理性。冲动之下如果大多数人选择反对延期分期支付，后果必然是企业退出项目，但无论是处置过程中面临的审计、诉讼等等复杂烦琐的过程，时间可能长达数年，后期再将土地出让时，能否再以之前的价格出让，也存在较大的变数。在这样的情况下，绝大多数村民同意以时间换空间，通过合理的让步，保证了收入不缩水的同时，也保全了项目的继续开发推进，这也反映了顺德人务实和善于审时度势的态度。

最后，顺德基层政府在事件过程中也做了实在的协调工作，起到了企业和基层的“润滑剂”的作用，最终多方相向而行，才促成了事情的顺利解决。在市场承压的态势下，无论是工业用地项目还是商业用地项目，未能按照预期履责的情况可能还会发生，小布事情的解决，为类似的矛盾解决提供了一个很好的参考和案例。

顺德区委十四届四次全会上的报告指出，和谐稳定的社会环境，是完成下半年改革发展任务的前提基础。顺德要想营造更好的发展环境，需要有更多相关部门、基层干部担当实干，攻坚克难，把一件件小事做好，才能给市民更多可触可感的幸福，也在营造和谐稳定社会环境上作出顺德示范。

文/广州日报·新花城记者：陈昕宇
广州日报·新花城编辑：何波