规划引领高质量发展 广州将打造世界级滨水活力长廊
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5月31日下午,广州市人民政府新闻办公室召开“高质量发展·看规划”新闻发布会,广州市规划和自然资源局副局长姜莉透露,广州规划打造湾区世界级滨水活力长廊;高标准规划建设广中珠澳高铁、莲花山过江通道等项目,规划2000公里城市轨道网络,打造“湾区1小时交通圈”和“邻穗1小时通勤圈”。

全市三分之二面积为生态和农业空间

广州历史以来形成了北部山林、中部沿江、南部滨海的独特山水格局和风貌。姜莉透露,广州在国土空间规划中坚持尊重自然资源本底,划定耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界3条控制线,规划明确全市三分之二面积为生态和农业空间,形成连山、通江、达海的网络型生态格局。

与此同时,以广州绿化美化和生态建设“八大工程”、华南国家植物园体系规划建设为抓手,开展山水林田湖海一体化保护修复。编制国土空间生态修复规划,在北部地区,部署水源林建设和森林抚育,加强历史遗留矿山修复。在南部地区,实施珠江口生物多样性保护,规划整治南沙大角山滨海公园等海岸线21公里,营造修复南沙湿地等红树林200公顷,筑牢山林、滨海生态屏障。

发布会现场

规划构建10条出省高铁通道 打造世界级铁路枢纽

据介绍,广州突出规划引领,谋划高质量发展空间布局。

优化城市功能布局。广州规划打造湾区世界级滨水活力长廊。着力谋划具有全球竞争力的科创策源地。优化提升中心城区功能品质,增强高端要素资源配置功能。做深南沙总体规划和城市设计,建设“精明增长、精致城区、岭南特色、田园风格、中国气派”的现代化都市。加速形成现代产业体系核心集聚地,挺起城市发展的产业脊梁。建设成为中国式现代化的城市标杆。

打通湾区交通脉络。深入落实大湾区规划纲要,高标准规划建设广中珠澳高铁、莲花山过江通道等项目,规划2000公里城市轨道网络,打造“湾区1小时交通圈”和“邻穗1小时通勤圈”。布局多个机场,形成通达全球的“12小时航空交通圈”,规划建设国际航运中心,提升港口通行能力,规划构建10条出省高铁通道,打造世界级铁路枢纽,全面提升国际性综合交通枢纽能级。

提升城市环境品质。实施珠江沿岸贯通工程,规划建设聚龙湾、灵山岛、荔湖等23公里的滨江示范段,营造滨江活力空间。推广社区设计师制度,姜莉表示:“我们聚焦口袋公园、变电站等小项目,规划设计琶洲大桥人行桥、猎桥变电站等49个示范项目,以小切口推动城市空间品质大提升。”

传承历史文化保护。修订名城保护条例,制定传统风貌建筑保护规定,加快面向2035年的名城保护规划报批,制定五年行动计划,实施155项保护利用任务,搭建“智慧名城”“广州记忆”数字平台,深入挖掘广州历史文化的时代价值,加大历史文化遗产保护和活化利用力度,促进城脉、文脉、商脉有机融合发展。

加快海洋强市建设。制定高质量发展海洋经济全面建设海洋强市的实施意见,明确广州市海洋强市中长期发展方向和措施,布局海洋科技、产业、生态和文化等领域40个重点任务。

2023年计划供应土地32平方公里

项目用地方面,紧盯关键、主动介入,全面梳理2023年1722个“攻城拔寨”项目,做实做细规划资源要素保障。“近三年获批用地124平方公里,安排用地指标13万亩,保障机场三期扩建、东部公铁联运枢纽、小鹏汽车智造产业园、香港科技大学广州分校、粤港澳大湾区菜篮子交易中心等一批重点项目的用地需求。”姜莉在发布会上表示。

土地储备方面,广州不断创新工作模式,加强市区联动,强化市级统筹、资金保障、连片收储开发,近三年储备土地75平方公里。同时,积极探索具有广州特色的统筹做地模式,坚持政府掌舵、企业划桨、分类施策,着眼用好增量、盘活存量、优化结构,着力提升土地资源利用效率。

精准供应方面,坚持“土地要素跟着项目走”,统筹划定工业产业区块,强化工业用地保障,优化土地供应结构。2023年计划供应土地32平方公里,重点解决智能与新能源汽车、先进制造业、新一代信息技术等战略性新兴产业项目用地需求,着力打造产业发展新优势。

城乡统筹方面,落实“百县千镇万村高质量发展工程”要求,为城乡融合发展预留充足的空间,每年安排超过10%的计划指标,对乡村振兴用地需求应保尽保。

促进项目“交地即开工” 创新开展一二手房带押过户

据介绍,广州将多举措激发市场活力,优化高质量发展营商环境。

拓展审批改革深度。聚焦企业发展、群众诉求,对标最好最优,实施助企纾困22条、惠企利民32条、南沙审批提速10条、不动产登记便企利企22条、便民暖企12条、高质量发展新10条,以及五证联办、交地即交证、验收即发证等覆盖规划资源全领域的创新措施,为企业和群众降成本、减流程、省时间。

提升政务服务温度。主动服务,提前开展设计方案审查,促进项目“交地即开工”。创新开展一二手房带押过户,方便企业和群众房屋交易。同时,还推行全市通办、跨市通办、跨境抵押,与银行、水电气等部门联合办理,全面实现不动产登记 “一件事一次办”。

文/广州日报·新花城记者:杜娟 通讯员 穗规资宣
图/广州日报·新花城记者:王燕
视频/广州日报·新花城记者:王燕
广州日报·新花城编辑 张映武