5月18日，黄埔区、广州开发区在夏港街道穗港合作创新中心规划地块举行以“击鼓扬帆再启航 共筑西区新辉煌”为主题的西区振兴动员大会。黄埔区委副书记陈智勇在会上作动员讲话。广州开发区党工委委员、管委会副主任，夏港街道党工委书记代新祥主持会议。广州开发区西区50多家企业和区属部门、夏港街道、穗港智造合作区管委会等单位代表参加。

大会的举行，正式吹响了西区振兴的号角。

“努力再造一个新西区”

智造重镇升格战略高地

西区近期规划效果图。

西区是广州开发区的发祥地，以夏港街道为主体范围。目前，西区集聚企业超过3500家，以宝洁、安利、百事、美赞臣等为代表的世界500强在西区累计投资企业77家。西区一直以来是黄埔区经济贡献、税收贡献最显著区域之一，每年实现工业产值超900亿元，税收160亿元左右，以黄埔区2%土地面积贡献全区11%工业产值以及16.8%税收。

在全面推动高质量发展的时代背景下，黄埔区、广州开发区启动西区振兴战略，将西区纳入广州海丝城规划，作为广州海丝城的产业发展龙头，于2023年3月印发了《黄埔区 广州开发区全面推动西区振兴三年行动计划（2023-2025年）工作方案》，推出了40条振兴措施，力图让这片起步之地再次成为发展高地，成为黄埔区“倍增计划”的重头戏。

《西区振兴三年行动计划》明确，要强化西区在广州东部枢纽产业核心集聚区、珠江高质量发展带、科技创新走廊的引领带动作用，一体谋划西区产业发展、城市空间、生态环境、基层社会治理，加快形成一流的先进制造业集聚区和制造业总部经济区，强力推动产业发展引领、交通基础设施优化、环境品质提升、政策体系创新、基层社会治理现代化精细化，实现西区全面振兴。

陈智勇在会上表示，“西区振兴可加速黄埔区‘三城一岛’战略联动，助力广州东部新增长极加速形成。这是西区振兴的底气所在、信心所在。我们完全有信心将西区打造为中国式现代化先行实践区、国家级开发区转型升级示范区、穗港澳高质量发展合作区，努力再造一个新西区！”

打通对外路网

充分激活战略优势

黄埔区将西区振兴作为高质量发展和“倍增计划”重头戏的底气，不仅来源于西区雄厚的实体经济基础，还来源于西区优越的区位优势和战略优势。西区处在珠江和东江交汇处的“黄金三角”地带，与东莞麻涌、番禺化龙一江之隔，东部是广州东部枢纽，西部是正在规划建设的广州海丝城。

2023年1月，在广州市高质量发展大会上，广州提出打造“一廊一带、双核五极”的多中心、网络化城市结构，高水平规划建设“科技创新走廊”和“珠江高质量发展带”。广州开发区西区，正处在“一廊一带”的战略交汇点上。

为充分激活西区的战略优势，《西区振兴三年行动计划》为西区定下了崭新的“大交通”格局：东向建设东江通道，直通东莞市；南向建设开发区通道，强化与南沙、番禺连接；西向建设临江大道东延线和地铁五号线延长线，畅通与珠江新城连接；北向加快东鹏大道南延线建设，强化与科学城、知识城联动。其中东江通道和开发区通道分别是东江和珠江下穿隧道。

活动当天，开发大道将军山隧道正式建成通车，解决了长期困扰西区企业和居民的一个堵点。记者在动员大会上了解到，几条民间期盼的主干道，今年都进入了快速推进的进程，其中广州市和东莞市正协商加快建设东江通道，开发区通道则正在加紧推动前期工作；临江大道先行段将于7月动工，打通从黄埔大桥到西基路的连接。

黄埔区住建局局长陈伟作为区属部门代表在动员会上表态。他说：“住建‘铁军’将继续跑出‘开发区速度’，加快构建西区外联内通的交通体系。力争年内推动地铁五号线延长线全面投运，临江大道（先行段）动工建设，东鹏大道南延线加速实施；到2025年底，五纵四横骨干路网基本成型，临江大道（先行段）、东鹏大道南延线开放通车，西区与南沙、东莞等地衔接紧密，发挥西区在东部交通枢纽的核心引擎作用；同年，夏园大桥、益海嘉里市政道路等项目全面完工，区内道路连线成网、连网成片，形成层次结构分明的现代化交通网络。”

随着内外路网体系的升级，西区得天独厚的区位优势将加速释放。

“明星”项目汇聚

彰显制造业和实体经济担当

代新祥主持会议。

据夏港街道方面介绍，今年以来，西区宝洁、安利、美赞臣、吉百利等外资龙头企业引领了新一轮增资扩产和技术改造，目前正在推动16个增资扩产和技术改造项目总投资9.1亿元，达产产值17亿元；27个重点筹建项目总投资187亿元，预计总产值（营收）519亿元。

现场，穗港合作创新中心、宝洁护舒宝先进生产线和技术改造等8个启动项目，益海嘉里华南粮油生产销售基地、百事（中国）产能扩产工程等6个重点筹建项目，以及华银健康产业基地、载诚科技生产总部基地等8个竣工投产项目纷纷亮相，彰显了西区在广州产业版图中作为先进制造业和实体经济担当的角色，为穗港智造强势崛起提供强劲的动力。

据了解，此次活动现场穗港合作创新中心项目地块是地铁五号线广州开发区站的上盖项目，总投资12.81亿元，是集试验、学术交流、研发为一体的产学研综合体该项目地理、交通及基础配套优越，拟打造成150米高“帆船”造型的地标性建筑，寓意西区“击鼓扬帆再起航，踏浪前行创辉煌”。

院士领衔进驻

发展新动能加速积聚

中国工程院院士麦康森领衔的蓝色粮仓产业基地项目签约落地西区，成为活动亮点。麦康森通过视频在会上致辞，他表示，蓝色粮仓是基于我国海洋资源开发提出的国家重大科技专项，本项目通过分子营养感知理论和靶向营养技术创新，助力构建以深远海养殖平台为核心的海洋牧场，践行大食物观，保障食物安全。项目的产品和服务经过多年深入研发，现已广泛使用，包括应用在位于湛江的国家863计划项目海水养殖种子工程南方基地。

另一个签约落地的重磅项目是乔治巴顿汽车生产基地项目。项目总投资达10亿元，达产产值80亿元。项目选址黄埔综合保税区内，并设立乔治巴顿中国总部公司和产业基地，借助广州综合保税区的政策优势及国内生产组装的产业优势，逐步完成零部件国产化替代。

乔治巴顿汽车在大会上进行展示。

活动现场，以战略性新兴产业项目为主的10大项目签约落地。10个项目总投资33.41亿元，预计产值（营收）141.57亿元，成为西区实现新旧动能转换，加速新兴产业发展的重要支撑。

创新企业服务制度

实现“有呼必应、无事不扰”

大会的另一“重头戏”，是正式发布了《广州开发区西区企业服务专员制度》（下称《制度》）。这是西区振兴重要的制度创新之一，秉承开发区“一切为了企业、一切为了投资者”的服务理念，《制度》在全国率先探索“有呼必应、无事不扰”工作机制制度化、规范化，实行“一人对接、一口协调、一跟到底”服务模式，畅通政企互动渠道。

值得关注的是，《制度》在实现“无事不扰”方面开出了新药方，首创走访调研、数据上报、行政检查等统筹安排的机制。《制度》还明确规定：各行政管理部门不得要求企业提供无法定依据和不必要的报表、数据、材料。鼓励跨部门实行联合检查、联合执法，实现一次多查、信息共享。让企业团队更加专注生产、专心经营。

西区企业服务专员率先实行专员挂牌亮诺服务，由区有关领导带头上阵，穗港智造合作区管委会和夏港街道干部共同组建专班，首批75名服务专员在西区461家企业挂工作职责牌，方便企业联系，并接受社会监督。企业联络员和管理者只需将手机对着工作职责牌轻轻一扫，即可联系上专员。

穗港智造合作区管委会企业服务处处长戴亮说道：“西区企业服务专员将以‘新’的思路、‘闯’的勇气、‘拼’的劲头，真正把企业的事当成自己的事，增加企业获得感。”

提升民生温度

塑造城市现代化标杆

《西区振兴三年行动计划》将推动城市现代化作为重要的目标，提升城市品质和推动基层社会治理现代化精细化工作占了40条措施中的12条。

记者了解到，今年1月以来，夏港街道办事处把“美丽家园”建设作为增进福祉的民生工程，以久久为功的行动理念，发动党员、志愿者、群众和企业参与超过6500人次，整治卫生顽固点830处，清理垃圾上千吨，完成三线整治约2.5万米，修补绿植1248处约1.9万平方米，修复路面、楼宇墙面2.5万平方米，举全街之力持续提升人居环境，打造“干净、整洁、平安、有序”的美丽西区。

夏港街道党工委正着力探索打造“微网格党建”基层社会治理体系，在79个综合网格的基础上细分了113个“微网格”，成立76个网格党支部、94个网格党小组，涵盖居住地党员1865人，设置“楼栋长”377人，46名专职网格员实行专人专岗专责，细化“一图一表一册一清单”，力图在做精做细微网格数据信息的基础上，实现精细化管理服务全覆盖。

“我在西区工作近15年了，开发区精神是一股干事创业的气势，是一种敢于拼搏的勇气，是一种对事业孜孜追求、无私奉献，对工作锲而不舍、百折不挠的精神。这次动员大会提振了大家的‘精气神’，激发了新活力，相信接下来通过夏港街道全体工作人员的奋斗定能为西区振兴迈向新台阶作出新贡献！”夏港街道创建文明城市专班负责人万哲表示。

陈智勇也发出了动员号召：“全区上下要以时不我待的紧迫感、只争朝夕的使命感、奋斗有我的责任感，挺起高质量发展‘主心骨’，要有大视野大格局大气魄，开启全方位发展‘加速跑’；要发扬‘务实进取、敢为人先’的开发区精神，擦亮开发区服务‘金招牌’。区委、区政府将一如既往地支持西区的工作，举全区之力、集全区之智、尽全区之能推动‘西区振兴’早日变成实景图。”

【记者 冯爱军】

【通讯员 区萃怡 高德勇 徐诗熠 】

【编辑 郑少山】

【摄影 何开翱 实习生 钟汶希】

视频：何开翱 实习生 钟汶希

图片来源：由通讯员提供