在黄埔区新溪村老人安置区，余瑞华婆婆每天都要去修缮一新的河涌边散步。过去在村里的旧房子居住的时候，不仅楼梯狭窄昏暗，而且没有适老化的扶手，上下楼很不方便。
“现在好了，屋子更敞亮，可以晒太阳，还可以在涌边散步，好开心！”余瑞华说，老人安置区修建了各种无障碍的改造设施，让她可以自由行动，享受老年生活。
家居无碍人有爱。家居无障碍改造是切实解决困难残疾人出行难、如厕难、洗澡难、家庭护理难等一系列难题，最大程度提升残疾人生活品质的一项实实在在的民生工程。而家居无障碍改造只是黄埔区精准实施惠残服务的一个缩影。黄埔区残联通过升级出台多项惠残服务政策，托起残疾人群体“稳稳的幸福”，谱写残疾人事业高质量发展的新篇章。
●文/湾区时报记者 徐洁芹 图/受访单位提供
加力度
惠残政策升级暖人心
2022年5月2日，《黄埔区残疾人扶助实施办法》（下称《办法》）开始实施，惠及全区12000多名残疾人。据悉，该政策是黄埔区残联在原有扶残助残政策基础上升级修订的规范性文件，囊括了残疾人托养资助、医疗救助、康复站服务、家居无障碍改造扶助、文体活动奖励等涉及残疾人保障的内容。《办法》的实施将进一步减轻残疾人家庭经济压力，使残疾人更好享受黄埔区改革发展成果，让他们平等参与社会生活。
一直以来，黄埔区按照残疾人的残疾类别、残疾等级、障碍程度及家庭实际需求实行“量体裁衣”式的个性化服务，做到“一户一方案”“一户一预算”。《办法》将服务进一步升级，改造资助最高限额从之前的8500元/户提高至10000元/户，还增加了自动化智能化的改造资助，如智能马桶、电动窗帘等。据悉，5年来，黄埔区残联投入资金约234.52万元，为区内有需求的404户残疾人家庭进行无障碍改造，改造率100%，并为1306名残疾人配置无障碍辅具1596件，价值101万元，受到残疾人的高度赞誉。
黄埔区还着力提高社会保障水平。据统计，5年来，黄埔区在全市率先发放残疾人特惠补贴3135.27万元，每月约1000人受惠；资助残疾人参加职工基本养老保险382人次，资助金额约202.45万元；集中安置残疾人就业机构社保资助68.24万元。减负担
托养资助兜住民生底线
近日，愁眉苦脸的张姑姑终于展露了笑颜，困扰她许久的问题得到了解决。
张姑姑的侄子张哥今年38岁，是智力二级残疾人。因张哥要长期服用精神类药物且无自理能力，年迈的张姑姑已无能力照顾，不得已只能让他在精神专科医院长期住院，高额的托养护理费用带来沉重的经济负担，让她头疼不已。
“我都不知道我还能照顾他多久，他以后该怎么办？”张姑姑说，这成了她的心头病。
2022年5月，张姑姑得知了一个好消息：黄埔区残联出台的《黄埔区残疾人扶助实施办法》在托养资助上有了新突破，申请资助不再限定区内定点机构，全市任意符合条件的机构都可以申请。这样一来，原本张哥要全部自费，现在每月的非医疗费用可以享受最高3500元的政府资助，如同雪中送炭。“不仅我侄子能得到细致的照护服务，我们家的经济负担也减轻了不少，还解放了家庭劳动力。”张姑姑十分感激，更坦言“不用再为侄子的将来担忧了。”
据悉，《办法》规定对在广州市具有资质的养老机构、残疾人托养机构托养的残疾人，以及在广州市医保定点精神专科医院长期住院的精神残疾人进行资助，包含床位、生活照料护理、膳食、康乐健体等寄宿托养费用和非医疗费用。根据不同标准对残疾人每月实际的托养费用进行限额资助，最高每人每月3500元。
暖民心
全方位保障残疾人康复权益
每一位残疾人都有康复需求，特别是残疾儿童，在0至6岁的“黄金康复期”越早进行训练，康复效果越好。
“康复训练是一场持久战，需要长期坚持才能有成效，普通残疾儿童家庭除了每月要付出几千上万的训练费用外，还需要专人放弃工作陪同孩子，家庭压力十分沉重。”黄埔区残联相关负责人表示。
为了解决这个问题，黄埔区残联进行了专项调查，收集相关情况，并迅速对接、协调区教育局、民政局、卫健局、市场监管局，联合印发《广州市黄埔区残疾人精准康复服务定点康复机构评审方案（2022—2024）》，开展辖区内残疾儿童精准康复服务定点康复机构评审工作，确保更多区级定点康复训练机构落地，增加残疾儿童服务供给，方便残疾儿童就近接受康复资助服务。孤独症儿童可直接在区内定点机构进行训练，并享有每人每月1700元的政府资助，无需长途跋涉到区外机构训练。
据悉，黄埔区5年来共投入康复经费9310.58万元，建立起以社区康复为基础、精准康复定点机构为骨干、惠残政策为依托的残疾人康复服务体系，建成2个社区精神康复综合服务中心、1个残疾儿童康复中心、17个街镇残疾人社区康复站，57954人次残疾人享受到了家门口的康复服务；资助精准康复定点机构为15752人次残疾人提供残疾矫治手术、康复训练、精神专科治疗、各类辅助器具适配、首次评残服务；残疾人可获得每年最高3万元的医疗救助，5年来共1279人次困难残疾人获得救助。
目前，黄埔区高质量落实残疾人康复工作，引进具备医疗背景的机构承接社区精神康复综合服务中心和街镇残疾人社区康复站服务项目，整合多方资源，积极打造医康养一体化服务体系，从机构康复、社区康复、医疗康复、精准康复等四个维度给予残疾人全方位的权益保障，努力实现残疾人“人人享有康复服务”的目标。
重文体
参加残运会最高可获奖2万元
黄埔区惠残政策的亮点还体现在文化体育事业方面。《办法》明确了对当年内持有黄埔区户籍（仅限代表黄埔区、广州市、广东省参赛）或代表黄埔区（不限户籍）参加残疾人运动会的运动员及其教练员给予一次性奖励，奖励标准为200-20000元不等。
“对于残疾人来说，物质的帮扶虽然极为重要，但绝非终点，残疾人与健全人一样也需要精神生活。”黄埔区残联相关负责人表示，新设残疾人文体比赛活动奖励的规定，填补了黄埔区有关促进残疾人文体事业发展的法规空白，将激励更多残疾人投入文体事业，为黄埔区增光添彩。
近年来，黄埔区残联高度重视和大力支持残疾人文体事业，丰富残疾人精神文化生活。黄埔区残疾人合唱团成立至今，参加4次市组织的合唱比赛、“喜迎十九大——广州地区群众合唱团展演”活动及黄河大合唱汇演，获得优异成绩，社会反响热烈。2021年，该合唱团参加“我把歌声献给党”广州市残疾人歌唱比赛，获女声独唱铜奖。此外，黄埔区举办庆祝建党100周年残疾人书画作品展，出版了《黄埔区残疾人书画作品集》；在2021和2022年广州市举办的残疾人书画展中，3幅作品分别获得一、三等奖；承办“2022年广州市第十一届残疾人书画展”，150余幅展出作品中，86幅为黄埔区残疾人作品；2022年，9幅国画作品入展“广州市残疾人潜能开发培育班优秀作品线上展览（第二期）”，35幅剪纸作品入展“无瑕·非遗——当代岭南工艺美术融合精品展”。
黄埔区残联还加大对残疾人文体人才的培养力度，残疾人竞技体育屡创佳绩。其中，在2018年广州市第十届残疾人运动会中，黄埔区代表团在11个项目中共获得54金、27银、8铜，总分641分，金牌和总分双第一，创下建区以来最好成绩。
打品牌
让残疾人共享幸福美好生活
对许多残疾人来说，康园工疗站不仅是提供生活照料和护理、生活自理能力训练、社会适应能力训练、文体娱乐与运动功能训练、职业康复与劳动技能训练、辅助性就业的综合性服务机构，更是他们的第二个家。长洲街工疗站学员阿庆（化名）便是这么认为的。
阿庆是一名肢体一级残疾人，因其脊椎严重变形，自小无法与普通人一样上学，参加各种学习。初来工疗站时，由于不识字，也没有一技之长，每天都沉迷于扑克牌等游戏。后来，在工作人员的辅导及鼓励下，他参加了工疗站的文化补习班，学习常用汉字和简单算术。在得知工疗站开展广绣古典扇培训后，他主动报名参加。在5年的培训中，阿庆学习了广绣的平针法、掺针法等，并灵活地运用在古典扇的刺绣作品中。他的坚持深深打动了绣花技艺师傅，师傅将技艺更高的刺绣手法传授给他，同时多次邀请他参加社区开展的广绣推广活动，让他在活动中充当小老师，教授社区居民刺绣技艺。阿庆还与师傅共同创作庆祝建党100周年的刺绣作品——《红船》。他创作的广绣古典扇漂亮、精致，每次义卖作品都深受社区居民的青睐。
“我不仅收获了一技之长，还增加了收入，减轻了家庭的负担。”阿庆说，工疗站这个“家”让他重获自信，拥有了不一样的人生。
为满足残疾人多层次、多样化的文化需求和对美好生活的向往，黄埔区残联结合各街镇康园工疗站实际，推出“一站一文化”品牌，打造“一站一特色”效果，引导站内残疾人积极参与社会生产生活，进一步增强他们在精神文化领域的获得感与幸福感。
其中，萝岗街工疗站“爱的农园”利用工疗站附近的土地，尝试种植蔬菜、瓜果，让精神残疾学员通过农疗的方式转移病态体验的注意力，减少药物的副作用，改善他们的情绪。经过5年的发展，“爱的农园”项目种植面积已从3㎡扩大至40㎡。收获季节，工作人员带领学员到市场售卖产品，锻炼他们的人际交往能力。同时，展示学员自尊、自信、自强、自立的良好精神风貌，让社会对残疾人群体有了更深的认识。
新龙镇工疗站搭建音乐疗愈平台，邀请爱心志愿者开展音乐疗愈服务，带领学员学习歌唱和弹奏尤克里里。通过每周的音乐学习和分享，学员的情绪得到更好的舒缓。课程开展一年多来，学员手脑协调能力和自我效能感得到很大程度的提升，真正实现了“助人自助”的社会工作理念。
“工疗站在增加学员自信的同时，拓宽他们的就业渠道。”黄埔区残联相关负责人表示，黄埔区一直在想方设法扶持残疾人就业创业，致力于让残疾人生活得更有尊严、更美好、更幸福。