19日，在“读懂中国∙湾区对话”专题论坛的“粤港澳大湾区和国际湾区发展新趋势”研讨会上，广州市社会科学院党组书记、院长张跃国以《粤港澳大湾区活力之源》为题发表演讲，全文如下：

世界四大湾区中，粤港澳大湾区面积最大、人口最多、经济增长最快，创新活动也日趋活跃，世界知识产权组织（WIPO）《2022年全球创新指数报告》显示，“深圳-香港-广州创新集群”创新指数连续三年位居全球第二。相比于纽约湾区、旧金山湾区、东京湾区，也包括内地纳入区域重大战略的重要区域，粤港澳大湾区呈现出与众不同的标志性特点，比如一个国家、两种制度、三个关税区、三种货币等。粤港澳大湾区外部的差异化表现和内部的多样性因素，正是它的独特优势和未来成长性所在。

粤港澳大湾区建设的内涵至少包含四个方面。一要加快自身发展，建设富有活力和国际竞争力的一流湾区和世界级城市群，打造高质量发展的典范；二要深化内部合作，支持香港、澳门更好融入国家发展大局，为实现中华民族伟大复兴更好发挥作用；三要增强双向通道功能，构筑中国与世界对接融会的重要支撑区；四要树立强烈的“跨文明”（trans-civilization）意识，融通古今中外各种文明和文化，在突破文明中心主义或西方中心主义中发挥革命性作用，为创造和生成人类文明新形态提供样板。从人类文明发展的普遍规律看，粤港澳大湾区对建构文明新形态具有独特优势，而且无可替代，这一点尤其需要特别重视。

广州是粤港澳大湾区四大核心引擎之一，《粤港澳大湾区发展规划纲要》对广州的战略目标和功能定位作了明确规定。2022年6月，国务院印发《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案》，进一步凸显了广州在大湾区建设中的引领带动作用。4月7日，习近平总书记同法国总统马克龙在广州非正式会晤时指出，“现在广州正在积极推进粤港澳大湾区建设，继续在高质量发展方面发挥领头羊和火车头作用”，再一次指明了广州的历史使命和重大作用。广州完全有条件、有能力、有信心在粤港澳大湾区建设中担起历史责任，不负重托、不辱使命。

一是举全市之力推动南沙开发建设。聚焦一基地、一平台、一门户、一高地、一标杆，加快推动南沙深化粤港澳全面合作，建成立足湾区、协同港澳、面向世界的重大战略性平台，引领带动粤港澳大湾区建设。

二是系统性营造国际一流营商环境。2018年以来，广州连续实施营商环境5.0版改革，跑出了“加速度”，入选首批国家营商环境创新试点城市，50项改革举措在全国推广，其中电子政务等3项指标代表国家向世界推介。改革的其中一个经验，是每一版改革确立一个主题，1.0改革强调“简政放权”，2.0改革聚焦“指标攻坚”，3.0改革实施“流程再造”，4.0改革突出“绣花功夫”，5.0改革以“激发活力”为主线。今后还将推出6.0版和更多升级版改革方案。

三是加快释放科技创新能量。近几年，广州加快布局建设国家战略科技力量、重大科技基础设施和重大科技创新平台，广州实验室、粤港澳大湾区国家技术创新中心和人类细胞谱系、冷泉生态系统相继面世。今后要强化战略科技力量，推动从中新广州知识城到南沙科学城科技创新主轴建设，畅通“科研-科技-产业-金融”循环，不断增强并释放创新驱动能力。

四是积极拓展深化国际交往和文化交流。习近平总书记指出，“1000多年前，广州就是海上丝绸之路的一个起点。100多年前，就是在这里打开了近现代中国进步的大门。40多年前，也是在这里首先蹚出来一条经济特区建设之路。”这充分说明广州在中西文化、多种文明长期交汇融合方面独具特色和优势，是文明发展进步的重要组成部分。今后要创新方式和形式，丰富内容和层次，加快建成国际交往中心和对外文化交流门户，带动粤港澳大湾区提升国际化水平和开放型动能。

广州日报·新花城编辑 谭敏