“高水平对外开放将继续成为当代中国的鲜明标志。”19日，第十三届全国政协经济委员会主任、原中国银监会主席尚福林在“读懂中国·湾区对话”专题论坛开幕式主旨演讲上，分享了他对实现高水平开放特别是稳步扩大制度型开放的思考。

党的二十大提出，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放。在尚福林看来，制度型开放是更高水平的开放。

“稳步扩大制度型开放，意味着中国要继续培育国际经贸合作新的增长点，在更高层次、更大范围深入参与全球产业分工和合作；意味着将更大力度地吸引和用好外资，不断提升国际贸易投资合作质量和水平；意味着中国作为世界第二大经济体将坚定不移实行高水平的对外开放，为世界创造更多稳定性和确定性，以中国新发展为世界各国提供新机遇。”他说。

尚福林表示，中国将从内外两个方面稳步扩大制度型开放，从国内来说将加强规则、规制、管理、标准等制度建设，推动国内国际标准接轨，完善涉外法律体系，全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度，持续放宽市场准入，以更大的力度吸引和利用外资。对外，中国将积极推动完善全球治理，积极参与国际经贸规则谈判，为推动形成开放、多元、稳定的世界经济秩序贡献中国的智慧和中国的方案。

实际上，党的十八大以来，我国金融领域对外开放取得了突破性的进展。“我们大幅度放宽了金融服务业的市场准入，完全取消了银行、证券、基金管理、期货、人身险领域的外资持股比例的限制，在企业征信、评级、支付等领域给予外资机构国民待遇，放宽对外资机构在资产规模、经营年限等股东资质方面的要求，大幅度扩大外资机构的业务范围。”尚福林介绍。

未来，中国将协调推进金融业的对内改革和对外开放，完善国内金融体系在扩大开放中持续提升金融体系的国际竞争力，为构建新发展格局提供重要的动力。尚福林也强调，金融业高水平对外开放意味着不仅要走得快，而且要走得稳。中国将坚持扩大开放与维护金融安全并重，不断提高开放条件下金融管理能力和防控风险的能力，推动形成金融制度性、系统性的高水平开放新格局。

文/广州日报·新花城记者：方晴
图/广州日报·新花城记者：王燕
广州日报·新花城编辑 李琳