今天(12日)下午,上海市政府举行“营造一流营商环境 服务构建新发展格局”系列新闻发布会第二场,介绍“推动工程建设领域营商环境一体化改革”的相关情况。
记者从会上获悉,2022年,上海建筑业克服疫情影响,实现正增长,总产值达9273.90亿元。市重大工程建设任务全面完成,全年完成投资2099亿元,同比增长7.2%。今年一季度,上海建筑业产值预计实现正增长;市重大工程完成投资437亿元,占全年计划的20.3%,同比增长9.1%。
为进一步优化工程建设领域营商环境,上海研究制定了《关于深化系统集成 推动上海市工程建设领域营商环境一体化改革的实施意见》(以下简称《6.0方案》)。
据了解,2018年以来,上海连续出台了5个版本的改革方案和配套政策,建成了上海全市统一的工程建设项目审批管理系统(以下简称“工程审批系统”),挂牌成立了市、区两级工程建设项目审批审查中心。通过“减、并、放、转、调”(即精简审批事项和条件、合并审批事项、下放审批权限、转变管理方式、调整审批时序)等措施,精简优化了近三分之一的审批服务事项,接续出台“多规合一、多评合一、多图联审、多测合一、多验合一”等改革措施,推动了业务流程再造。
上海市住房城乡建设管理委主任胡广杰表示,《6.0方案》坚持改革政策的连续性、稳定性,在全面总结、延续前五年经验做法的基础上,谋划新发展、力求新突破;同时,主动对照国际一流营商环境标准,以及积极回应市场主体急难愁盼。
胡广杰表示,围绕“五个着力”,《6.0方案》研究提出了20项重点任务措施。
其中,在着力加强改革制度系统集成方面,包括:在特定区域推行由政府统一组织对交通影响、地质灾害、水土保持等事项实行区域评估,并通过工程审批系统及时发布评估成果,替代或简化项目单独评估评审;加强不动产登记和租赁联动,租赁双方共同申请可将房屋租赁合同内容记载于不动产登记簿,维护不动产交易安全。
在着力提升工程建设领域政务服务质量,促进线上、线下深度融合方面,包括:打造工程建设领域“一个系统”,全面归拢各类审批服务事项办理入口,实现全要素归集、全信息汇聚、全流程覆盖,做到企业办事只对“一个系统”,线上申办只有“一个入口”。
在着力提升建筑业发展能级,推动生产组织模式创新方面,包括:在乡村建设、城市更新、历史风貌保护、科教文卫等领域,以及“五个新城”“南北转型”等区域深入推进建筑师负责制,提升建筑品质。
文、图/广州日报·新花城记者 周裕妩
视频/广州日报·新花城记者 周裕妩
广州日报·新花城编辑 陈庆辉