信息化的浪潮呼啸而来，有人在适应，有人在学习，也有人在变革，在上海法院，也有这样的一个变革在纵深推动——全流程网上办案，这是上海法院顺应数字化转型、深入推进信息化建设、便利群众诉讼、赋能法官办案，促进审判质效提升的一个重要举措。一个数字化的时代，也需要一个数字化的网上办案，正是这样的一个想法，让众多拥有技术的青年法官做出了大胆尝试，走出数字化的创新路。今天的主人公就是他们中的一员，他叫朱骏，是上海市普陀区人民法院执行局局长、审判员、四级高级法官，是全院人尽皆知的技术青年，不仅在生活中乐于玩转各类高科技产品，在工作中更是善于钻研技术创新，积极促成由干警从全流程网上办案“不好用”“不愿用”“不敢用”到“方便用”“主动用”“积极用”的转变，他也被大家戏称为“全流程网上办案专家”。

拥抱高科技，让工作更高效

朱骏学的是法律专业，但他的另一个兴趣则是计算机信息系统。走进朱骏的办公室，房间的一半都是书，除了法律专业书籍，最多的就是科技类热门书籍，比如程序设计，编程语言，网络开发等都是他的爱好。

“他有一把打开网络新世界大门的钥匙，也是同事们的科技老师”。朱骏所负责的部门有5个人，除了负责全流程网上办案，全院的审管协调，他们还要负责全院所有数据处理，每个月的月流程表、整体实施方案的制作以及相关的工作推进跟踪落实。面对繁杂的工作，他灵活运用科技知识，有效的人员调配和技术指导让整个部门高速化运转。普陀区法院的审判监督庭的副庭长龚婕告诉记者，她在工作上遇到科技难题，包括Excel的用法也是朱骏一手教的，“他是我们公认的大神级别。”

为打造全流程网上办案的模范案件，他选取网上立案的一起买卖合同纠纷案件，采用在线庭审兼庭审记录方式改革进行案件开庭，琢磨两套系统的适用方式并详细记载注意事项。案件开庭后，他自动采用在线评议、线上文书签审等方式，跟进单套制归档，完成了整套流程。在一次次的案件审理中，他从一头雾水到完全摸透全流程网上办案的各项操作技巧，办案的效率获得了极大提升，当事人参与诉讼耗费的人力与时间成本大大降低。

找准突破口，推行网上办案

实现全部案件流程在网上办理，法院的业务庭在习惯已有办案模式的情况下，对于这一新生事务更多地体现出不配合的惯性思维。全流程网上办案的适用率较低。但是工作推进的困难并没有将朱骏难倒，他说“这对我们来说是前所未有的挑战，而且只是众多挑战中的一个”，他决心作“第一个吃螃蟹的人”，率先开展全流程网上办案试点，以亲身实践传授经验，以实实在在的高效吸引全院干警主动适用。

朱骏找准了“网上办案的突破口”，通过研究分析上海市高院出台的网上办案工作方案、向在先试点法院学习请教、自行操作测试研究等方式，将高院工作要求、兄弟法院经验做法与普陀区法院的实际情况相结合，牵头梳理制定了法院的网上办案工作细则。

为推动细则尽快落地，朱骏多次牵头召开网上办案推进会、座谈会，听取各业务条线干警代表的困难需求和意见建议，针对已测试可解决的问题，当场演示说明确保当日解决，对于待协调的问题汇总上报，与高院行装科一同研究对策并及时反馈。在朱骏的推动下，普陀法院网上办案16项指标中有6项指标位于上海市基层法院前五位水平。

为了推动更多干警拥抱科技，以数字赋能提升审判质效，他在院网主页设置全流程网上办案专栏，梳理汇总网上办案操作手册、演示视频等材料，为干警网上办案实操提供技术蓝本。他带头成立技术攻关小组，在各庭室挑选青年法官及助理，将其确定为全流程网上办案联络专员进行重点培养，“手把手”演示操作流程，由联络专员再传授庭内干警具体操作事宜，对于个别适用率较低的部门开展“入庭培训”，通过这样“逐级带教”模式，推动各业务庭干警熟悉全流程网上办案。2022年普陀区法院全流程网上办案14项指标中有7项居全市基层法院前5名，其中4项核心指标均居前5名，在线庭审适用率居上海市基层法院第1名。

改进全流程办案，任重而道远

朱骏通过调研发现，在法院多次开庭的很大原因在于当事人诉讼能力的差异化，很多当事人需要多次补充提交证据才能完成一个论证，而对方同样要花上很长时间才能完成反证。同样，受制于案多人少的压力，法官排期往往也存在困难，这样一个开庭周期可能要花上几个月时间。“我们积极引导法官采用上海高院最新研发的异步微法庭模块（异步微法庭突破了原有庭审的时空限制，可以将审判活动安排在很长的一段时间内进行，当事人可以像聊天一样开展庭审活动），不受传统的法庭排期时间限制，一个法官可以同步展开十几个异步微法庭活动，双方当事人可以在异步微法庭中完成庭前的证据交换和焦点汇集工作，当事人也可以利用碎片化的时间来处理，降低了他们的时间成本。这样开庭的时间可以大大缩短，开庭的效率可以大大提高。”朱骏解释说，通过这两方面的努力，普陀法院的延期开庭率降低到上海市较低水平。

“全流程网上办案，我觉得是一个永远没有尽头的一项工作，因为它随着经营主体，随着我们老百姓各方面它的一个变化，肯定是一个不断深化的一个过程。”朱骏说到，他以前也没想到有一天所有的诉讼活动全部放到互联网上来进行，现在全流程网上办案还是值得总结，还需要去改进。

朱骏表示，疫情防控优化后，在线庭审可能不需要那么频繁，很多市场主体能到法庭，通过庄严的审判活动感受到公平和正义，但在材料的提交、举证、质证各个方面可以通过在线证据交换和电子化的一个流程来进行，这种方式还需要完善。此外，市场主体关注的两个点：公正和效率。所以，法院还要这两个方面不断的努力。“我相信网上办案系统肯定能给当事人的价值和精神上带来更大的提升，“这两个方向是将来需要努力改进的。”

朱骏：2004年进入普陀区法院工作，曾任行政庭助理审判员、庭长助理，民事审判庭副庭长，审判监督庭（审判管理办公室、研究室）副庭长（主持工作）、庭长，立三等功4次，获嘉奖6次，获评工作能手2次，办理的案例、文书及庭审获评上海法院“四个一百”8次。2020年11月至2023年2月，在审判监督庭（审判管理办公室、研究室）任职期间，他大力推动全流程网上办案，牵头法治化营商环境建设工作，助力普陀区擦亮营商环境金色招牌。

文/广州日报·新花城记者：陈庆辉

图/广州日报·新花城记者：陈庆辉

广州日报·新花城编辑：周裕妩