代表履职|全国人大代表谢青梅:以县域产业为抓手,一体推进县镇村发展
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2月18日,华南农业大学科技成果转移转化推进活动走进河源市,全国人大代表、华南农业大学科学研究院院长(新农村发展研究院常务副院长)谢青梅组织了学校科研团队与当地的种植企业、畜牧企业、食品加工企业等对接,为企业的发展提供技术支撑,推进科研院所与企业的“产学研合作”,加快科技成果转化。

作为一名农业科技专家,谢青梅长期关注“三农”的发展。谢青梅聚焦乡村振兴人才,提出培育一批能扎根基层的高素质复合型应用人才。围绕如何实现区域协同发展,她建议由县域统筹乡村产业发展,通过县域产业带动镇村产业,一体推进县镇村发展。

培育厚植“三农”情怀的复合型应用人才

在全面推进乡村振兴和加快建设农业强国的新征程中,离不开高素质乡村振兴人才。为此,谢青梅建议实施“县镇村乡村振兴人才定向培养专项计划”(以下简称“专项计划”),为县镇村人才队伍建设“量身定做”,持续培育一批能扎根基层的高素质复合型应用人才。

谢青梅在多年工作和前期的调研走访中发现乡村人才振兴面临着诸多现实挑战:部分县镇村人才流失严重、人才结构断层和复合型应用人才缺乏的难题。一方面,县镇村人才匮乏且流失严重,与城市相比,县镇村仍处于留住人才劣势。另一方面,各类人才数量不足且年龄结构偏老龄化,青年“三农”情怀不深,返乡就业意愿不强。此外,县镇村现有人才与全面推进乡村振兴的需求不匹配,缺乏懂技术、会管理、擅营销的农业农村现代化发展需求的复合型应用人才。

如何破解乡村振兴过程中急需高素质乡村振兴人才的难题?谢青梅建议,建议国家有关部门联合做好乡村振兴人才定向培养工作方案,分类别、分层次、分学科开展乡村振兴人才定向培养,快速补充县镇村乡村振兴人才队伍,2035年全国实现“一村一大学生”的目标。推动涉农高校、职业院校和农业龙头企业联合成立“乡村振兴人才培养共同体”,强化资源的统筹与优化,构建全方位、全口径、全链条的乡村振兴人才培养协作网络。

谢青梅建议,各省(市、区)因地制宜按需制定专项计划,强化人才培养经验的互学互鉴,不断完善专项计划,在“量”和“质”两方面提升乡村振兴人才供给力度。由省级财政列支专项经费,免收定向培养生学业期的相关费用,减轻定向培养生经济压力,吸引一批有志于乡村振兴的优秀青年。

厚植“三农”情怀,量身打造新型培养模式。谢青梅提出,将“三农”情怀融入教育教学全过程;注重学科交叉,以新农科思维推进新工科、新文科建设,培育农工交叉、理工融合、文理渗透的实用人才;深化产教融合,强化基层实践锻炼;建立多元化人才培养评价体系,确保乡村振兴人才定向培养的良性发展。

构建现代化产业体系,一体推进县镇村发展

广东正全面部署实施“百县千镇万村高质量发展工程”,推进区域协调发展。在这一过程中,如何推动农业发展,构建县镇村产业体系,实现全省县镇村高质量发展?

科技创新激活农业发展动能。“科技创新永远是第一位。”谢青梅表示,加快推进农业关键核心技术攻关、提高农业科技供给水平,是实现高水平的农业科技自立自强、保障农业安全的现实需求。结合科研院所攻克一批农业发展的关键核心技术,围绕种源、农技装备、农业设施等与农业高质量发展密切联系的领域开展集中攻关,特别是高标准农田的建设。

“加快构建现代化产业体系、生产体系、经营体系,增强农业农村内生发展能力。”谢青梅提出,加大推进现代化产业园平台的建设,布局一批农业特色产业园,围绕产业链补短板、强优势,实行链主制,培育和扶持一批农业龙头企业,带动乡村产业的发展。她建议,由县域统筹乡村产业发展,通过县域产业带动镇村产业,一体推进县镇村发展。

“土特产”是农村最有特色和优势的农产品,具有无限的产业发展空间。“推进农产品的精深加工,提高农产品的附加值。”谢青梅认为,依托农业农村特色资源,做好“土特产”文章,开发农业的多元化价值,推进一二三产业融合发展,打造具有特色、品质优良的土特产,推动乡村产业全链条升级,增强市场竞争力和可持续发展能力。

农村物流体系是农产品出村进城重要渠道之一,对促进乡村振兴具有重要意义。谢青梅建议,推进物流电商平台的建设,加强农村物流体系的建设,打通农产品从农村进城的“最初一公里”。

文/广州日报·新花城记者:叶作林
图/广州日报·新花城记者:庄小龙
广州日报·新花城编辑:吴一钒