李红举:以试点实施加快全域土地综合整治的制度创新
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为贯彻落实省委十三届二次全会精神,以全域土地综合整治为抓手,推动“百县千镇万村高质量发展工程”,近日,广东省自然资源厅、广东省国土空间生态修复协会联合省土地开发整治中心在珠江宾馆会议中心举办广东省全域土地综合整治政策技术宣传培训会。

培训会上,自然资源部国土整治中心土地工程研究所研究员李红举以《我国全域土地综合整治理论基础与制度创新研究》为题做了授课演讲。李红举介绍,2019年12月,自然资源部印发通知,在全国各地开展全域土地综合整治试点,但目前这项工作仍存在进展缓慢、融资困难、各项制度建设滞后、制度创新缺乏理论支撑等问题。

李红举介绍,2015年,土地整治工程技术人员被列入国家职业分类大典,2017年,教育部新设土地整治工程本科专业,如今,全国多所大学开设了土地整治工程专业,并多次组织相关教材的编写。在土地整治的学科建设方面,主干学科为自然资源学、地理学、生态学、土壤学等,辅助学科为遥感基础、土壤生物学、环境科学等。目前遇到的主要问题是注重实践应用,缺少系统设计、缺少基础理论指导等。

李红举认为,土地整治源于耕地保护,发展于中国特色社会主义的伟大实践。我国在土地整治发展方面经历了4个阶段。第一阶段是借鉴国外经验,探索耕地保护之路;第二阶段以农地整理为重点,试点建设用地整理;第三阶段为实施多次土地整治重大工程,服务国家战略,第四阶段则是将国土综合整治与生态保护修复紧密结合起来。

李红举表示:“目前需要全面认识土地整治的功能属性,加强土地整治基础理论研究,以试点实施加快全域土地综合整治的制度创新。”

文/广州日报·新花城记者:武威

图/广州日报·新花城记者:武威

视频/广州日报·新花城记者:武威

广州日报·新花城编辑:蔡凌跃