发展的最终目的是为了满足人民对美好生活的需要。未来，佛山将如何提升人民的幸福感，将民生愿景变成人们的幸福实景？

2月8日，在佛山市第十六届人民代表大会第三次会议上，佛山市市长白涛作政府工作报告。报告指出，佛山谋划推进生态文明建设，打造半城山水满城绿的绿美佛山。不仅如此，佛山还将兜牢基本民生底线，提高公共服务水平和均衡性可及性。

推进生态文明建设打造绿美佛山

良好生态环境是最普惠的民生福祉，因而佛山将谋划推进生态文明建设，协同推进降碳减污扩绿增长打造半城山水满城绿的绿美佛山。据悉，佛山将强化生态系统保护修复，统筹推进山水林田湖草一体化保护和系统治理，筑牢三水北部、高明西部林地、顺德南部河网等生态屏障，构建“三屏六楔、两脉两环、蓝绿成网”自然生态格局。

据悉，还将集中连片打造功能多样的高质量林分和优美林相，巩固提升森林城市建设成果。建设高品质绿岛、绿湖、绿岸、绿道，新建碧道170公里，打造秀丽湖库2个，完成云东海国家湿地公园试点验收，推进金沙岛国家湿地公园建设。此外，还将深入开展污染防治攻坚。全面实施水环境全流域强统筹大兵团分层次治理，消除55条农村黑臭水体。新（扩）建10个污水处理厂，新建或修复污水管网 900公里，改造雨污合流管网100公里，完成 14 个镇级工业园“污水零直排区”建设。

值得一提的是，佛山还将大力推动绿色低碳转型。不仅将有计划分步骤实施碳达峰行动，开展广东碳标签试点示范，还将稳步推进能耗双控向碳排放总量和强度“双控”转变，实施绿色制造工程和重点行业绿色化改造等。同时，大力发展绿色建筑，推广绿色建材和绿色建造，力争绿色建筑占城镇新建民用建筑比例达 90%，装配式建筑占新建建筑面积比例达30%。

提高公共服务水平和均衡性可及性

在民生方面，报告指出，将强化就业优先政策。深入实施“促进就业九条”，支持企业稳岗扩岗，保障高校毕业生、异地务工人员等重点人群就业，确保零就业家庭动态“清零”。建设国家公共就业服务能力提升示范项目城市，推动“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程标准化、品牌化发展，开展更有针对性的终身职业技能培训。完善劳动者权益保障制度，加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障，持续开展“零欠薪城市”创建试点。

同时，佛山将健全社会保障体系。大力发展多层次多支柱养老保险体系，推进居民医保精准参保扩面，实现“应保尽保”。促进多层次医疗保障有序衔接，完善大病保险制度和住院管理办法，提升“健康佛医保”待遇保障水平。加快建设普惠托育服务体系每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数达5个以上。加快养老事业和养老产业协同发展，新增医养结合床位1000 张，推动居家养老服务高质量发展。此外，加快健康佛山建设。持续深化公立医院综合改革，实施推动公立医院高质量发展行动计划，加快市一医院三龙湾院区和三水院区、市二医院新院区、市中医院改扩建工程建设，做好省建设国家中医药综合改革示范区试点工作。

另外，佛山将擦亮岭南文化大市名片。大力传承岭南广府文脉，创新实施文化惠民工程，打造覆盖城乡的“10分钟文化圈”。广泛开展全民健身、加强青少年体育工作，积极组织开展群众性文体赛事活动。

文/广州日报·新花城记者：刘鹏飞、刘艺明、王名润
图/广州日报·新花城记者：陈枫
广州日报·新花城编辑：霍泽凯